Joinville/SC — Diagnóstico das Potencialidades Socioeconômicas para Organização dos Trabalhadores de Material Reciclável

O diagnóstico foi idealizado pela Secretaria de Assistência Social (SAS) da Prefeitura Municipal de Joinville (PMJ). Faz parte do Convênio nº 765248/2011, firmado pelo município com a Secretaria Nacional de Economia Solidária (SENAES) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) a partir do Edital nº 004/2011, para dar aos trabalhadores de material reciclável possibilidades de organização e melhores condições de trabalho. A SAS acompanhava cerca de 200 desses trabalhadores, organizados informalmente em sete Unidades de Reciclagem (UR), e outras centenas trabalhavam sozinhos, coletando nas ruas e separando o material no pátio de casa.

Seu objetivo é conhecer quantos são esses trabalhadores e compreender, do ponto de vista deles, a cadeia produtiva do resíduo reciclável, da coleta e da triagem à venda para as empresas de beneficiamento e reciclagem, para orientar políticas públicas de fortalecimento da categoria, inclusão social e emancipação. Uma Comissão de Acompanhamento e Controle Social, com a SAS, o Consulado da Mulher, o Instituto Lixo Zero (ILZ), a RECICLA, a ASSECREJO e a UNISOL Brasil, acompanhou o trabalho. Foram parceiros órgãos da Prefeitura, a Câmara de Vereadores, o Comitê Gestor da Política Municipal de Fomento à Economia Solidária (CGPMFES), o Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis (MNCR) e o Programa Pró-Catador.

O volume único, o Caderno de Resultados, traz a metodologia, o perfil demográfico, de saúde, de moradia, familiar e profissional dos entrevistados, e as partes sobre a coleta, a triagem, as Unidades de Reciclagem, a comercialização, a organização e a percepção do trabalho. Fecha com as considerações finais, a análise multicritério dos bairros e o questionário aplicado.

Antes da ida a campo, a Comissão de Acompanhamento e os próprios trabalhadores de material reciclável participaram da construção e da validação do questionário, em sete blocos: procedência, naturalidade, trabalho, atividade, organização e percepção do trabalho, domicílio e perfil. Quem só coleta respondeu às perguntas de coleta e de comercialização; quem só separa, às de triagem e de comercialização. As respostas são autodeclaratórias.

O cadastro inicial da Secretaria de Assistência Social e da Saúde tinha cerca de 400 endereços, muitos desatualizados ou repetidos, e o Edital nº 215/2014 previa cerca de 1.000 trabalhadores. Por isso, de 18 de fevereiro a 24 de junho de 2015, a equipe cobriu toda a área urbana de Joinville em busca ativa, pelas principais ruas de cada bairro, pelo comércio e por indicação dos já entrevistados. A unidade da pesquisa é a família: um entrevistado por casa declarou quantas pessoas dela trabalham com material reciclável.

Sem universo conhecido, a amostra foi calculada como de universo infinito: as 601 entrevistas têm confiança de 95% e erro de cerca de 4% para mais ou para menos. A análise usa estatística descritiva, o teste qui-quadrado nos cruzamentos e uma análise multicritério, com o software Pradin 3.0, que agrupa os bairros de Joinville em quintis de concentração.

Para o diagnóstico, os catadores de Joinville são na maioria homens e de idade mais avançada, e muitos aposentados completam a renda com o material reciclável; nas Unidades de Reciclagem, as mulheres e os jovens de até 30 anos são mais presentes. Os trabalhadores organizados das Unidades têm renda maior que os individuais, o que mostra que a organização traz benefícios também financeiros.

Metade trabalha sozinha e só 18,0% em cooperativa ou associação. Não ver vantagem no trabalho em grupo, o motivo mais citado por quem trabalha sozinho, é para o relatório uma percepção errada, e cerca de metade dos entrevistados não sabe como funciona uma cooperativa nem que elas existem em Joinville. Na saúde, 35,6% fumam, mais que o dobro dos 15,0% da população brasileira, e os próprios trabalhadores subestimam os acidentes e as doenças do trabalho.