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Painel Pesquisas e Consultoria
Nossos projetos

2019 — 2020 · Assistência social

Parnamirim/RN — Diagnóstico Socioterritorial da Assistência Social

A Painel Pesquisas e Consultoria realizou o diagnóstico socioterritorial da assistência social de Parnamirim, idealizado pela Secretaria Municipal de Assistência Social, Habitação e Regularização Fundiária (SEMAS) e financiado pelo Ministério da Cidadania. Publicado em 2020, com dados de 2018 e 2019, o volume único compara 54 indicadores entre as nove regiões do município e aponta Bela Parnamirim, com 30 deles na classe de pior situação, e Vale do Sol, com 29, como as mais vulneráveis.

Veja o mapa social Acesse os relatórios
Falésias avermelhadas e a Praia de Cotovelo, no litoral de Parnamirim, vistas do alto da Barreira do Inferno
Parnamirim · RN

54 indicadores em nove regiões.
Uma roda de conversa por região.

Iniciativa
Secretaria Municipal de Assistência Social, Habitação e Regularização Fundiária
Período
2019 a 2020
Regiões
9, todas urbanas
Indicadores
54 por região, em 4 eixos
Relatórios
1 volume, 248 páginas
Pessoas ouvidas
9 rodas de conversa, uma por região

Sobre o
diagnóstico

O Diagnóstico Socioterritorial da Assistência Social de Parnamirim/RN foi idealizado pela Secretaria Municipal de Assistência Social, Habitação e Regularização Fundiária (SEMAS), com financiamento do Ministério da Cidadania, e realizado pela Painel Pesquisas e Consultoria, contratada por edital de licitação para a prestação de serviços técnicos na elaboração do diagnóstico. A gestão municipal quis reunir num documento as informações sobre a Política Municipal de Assistência Social, a rede de atendimento e os indicadores sociais do município.

Seu objetivo é mapear as necessidades, as vulnerabilidades e os riscos sociais de Parnamirim por território, com indicadores que mostram o número e o perfil de quem está sujeito às vulnerabilidades sociais, para apoiar o planejamento, a avaliação e o monitoramento das políticas públicas. Os dados retratam o ano de 2018 e parte de 2019, recorte acordado entre a Painel e a comissão local.

O volume único reúne os dados gerais do município, o perfil socioeconômico e demográfico, o mapeamento da rede de atendimento, os serviços e benefícios da assistência social, a saúde, a educação e as violências, com os indicadores de cada região e o mapa social de cada eixo. Traz ainda a pesquisa qualitativa com moradores e lideranças das nove regiões, o mapa social geral, os destaques de cada território e as considerações finais.

O município
de Parnamirim

Parnamirim fica a 12 km de Natal, a capital do Rio Grande do Norte, e tem 126,6 km², todo o território definido como zona urbana. Desmembrado de Natal em 17 de dezembro de 1958, o município tem origem ligada à aviação civil e militar e cresceu durante a Segunda Guerra Mundial, com a construção da base americana conhecida como Parnamirim Field.

habitantes
202.456
IBGE, Censo 2010
habitantes estimados em 2019, 29,1% a mais que em 2010
261.469
IBGE, Estimativas de População 2019
IDHM, faixa alta: 274º entre os 5.565 municípios brasileiros
0,766
PNUD, Ipea e FJP, 2010
de renda per capita média, ante R$ 292,35 em 1991
R$ 850,44
Atlas Brasil, 2010
índice de Gini, ante 0,58 em 2000
0,55
Atlas Brasil, 2010
do PIB vem dos serviços; a indústria caiu de 24,3% em 2010 para 15,8%
57,5%
IBGE, Contas Nacionais 2017

Como foi
feito

Com a Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico e os técnicos da Secretaria de Assistência Social, Parnamirim foi dividida em nove regiões de perfil socioeconômico homogêneo, formadas por bairros e localidades e respeitando os setores censitários do IBGE. Todo o território do município é urbano.

Foram coletados dados primários, nos registros da rede de atendimento e nos boletins de ocorrência das delegacias, e dados secundários de bases oficiais, de 2018 e 2019. Cada indicador é calculado sobre a população ou os domicílios da região, em percentual ou em taxa por mil ou por 100 mil habitantes, e as regiões são classificadas em tercis: baixo, médio e alto.

Em cada eixo, o mapa social do relatório conta os indicadores em que a região fica na classe alta, a de pior situação, e o mapa social geral soma os quatro eixos. A pesquisa qualitativa ouviu as comunidades em nove rodas de conversa, uma por região, mobilizadas com os profissionais dos CRAS.

Conheça o método da Painel

As 9 regiões do diagnóstico

RegiãoBairros e localidadesPopulação (2010)
Bela ParnamirimBela Parnamirim; Santa Tereza; Rosa dos Ventos.26.883
LiberdadeBoa Esperança; Jardim Planalto; Liberdade; Cajupiranga.22.534
LitoralLitoral; Pium; Cotovelo; Alphaville; Pirangi do Norte.6.730
Moita VerdeVida Nova; Jockey Club; Comunidade Quilombola.7.537
Monte CasteloCentro; Monte Castelo; Parque de Exposições; Comunidade Mar da Galiléia.19.457
Nova ParnamirimNova Parnamirim; Cidade Verde; Parque do Jiqui; Coophab; Parque das Nações; Parque das Árvores; Portelinha; Portal do Jiqui.53.730
Parque IndustrialEmaús; Encanto Verde; Parque Industrial.24.984
Passagem de AreiaPassagem de Areia; Santo Reis.24.344
Vale do SolCohabinal; Nova Esperança; Vale do Sol; Comunidade Esperança.16.257

Fonte da população: IBGE, Censo 2010.

Bases oficiais

  • Censo Demográfico do IBGE, 2010 (microdados e agregados por setor censitário)
  • Estimativas de População e Contas Nacionais do IBGE, 2010 a 2019
  • Atlas Brasil (PNUD, Ipea e FJP): IDHM, renda e índice de Gini, 1991 a 2010
  • Cadastro Único (CadÚnico), pelo CECAD, 2018 e 2019
  • SINASC, SIM e SINAN, do DATASUS, 2018
  • Censo Escolar do INEP, 2018
  • RAIS, 2018

Rede de atendimento e segurança pública

  • Atendimentos do PAIF, nos CRAS, e do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), 2018
  • Atendimentos do PAEFI, no CREAS, e das medidas socioeducativas em meio aberto, 2018
  • Abordagem social, Centro POP e unidades de acolhimento, 2018
  • Benefícios eventuais e Benefício de Prestação Continuada (BPC), pela SEMAS, 2018
  • Fichas de atendimento do Conselho Tutelar, 2018
  • Boletins de ocorrência da Delegacia Virtual da Polícia Civil e do CIOSP, 2018
  • Mapeamento da rede de atendimento e apoio, Painel Pesquisas, 2019

Os resultados
em números

O volume único calcula 54 indicadores para cada uma das nove regiões, em quatro eixos: perfil socioeconômico, assistência social, saúde e violência. Em cada eixo, o relatório classifica as regiões em tercis e conta os indicadores em que cada uma fica na classe alta, a de pior situação; o mapa social geral soma os quatro eixos. As tabelas abaixo comparam cada valor com a média do município. A rede de atendimento, os benefícios, a educação e a segurança pública têm também dados do município como um todo.

indicadores de Bela Parnamirim na classe de pior situação, a primeira do mapa social geral
30 de 54
Volume único, 2020
de renda domiciliar per capita em Bela Parnamirim, ante R$ 1.267,10 em Nova Parnamirim
R$ 367,00
IBGE, Censo 2010
dos domicílios de Vale do Sol têm família no CadÚnico; no município, 45,3%
86,0%
IBGE, Censo 2010; CECAD, 2019
mortes por violência letal intencional por 100 mil habitantes no Litoral; 53,8 no município
178,3
IBGE, Censo 2010; Polícia Civil/CIOSP, 2018
das famílias do CadÚnico em extrema pobreza não recebem o Programa Bolsa Família
22,7%
CECAD, 2019
regiões onde as rodas de conversa apontaram falta de vaga na educação infantil
8 de 9
Volume único, pesquisa qualitativa, 2020

Mapa social
por eixo

Escolha um eixo para ver a classe de cada uma das 9 regiões. Selecione uma região na lista para ver em quais indicadores ela fica pior que a média do município. As tabelas completas vêm logo abaixo.

Ranking geral

54 indicadores em 4 eixos

Somados os quatro eixos, Bela Parnamirim tem 30 dos 54 indicadores na classe de pior situação, seguida de Vale do Sol, com 29, e do Litoral, com 28. Passagem de Areia vem em quarto, com 23. Nova Parnamirim e Moita Verde têm 9 cada, os menores totais.

Veja a tabela completa

Classe da região no eixo, por tercis:

  • Baixo
  • Médio
  • Alto

As tabelas completas

Ranking geral54 indicadores em 4 eixos
Ranking geral das regiões de Parnamirim: quantos indicadores de cada eixo ficam piores que a média do município em cada região, o total, a posição e a classe.
RegiãoSocioeconômico9 indicadoresSocioassistencial18 indicadoresViolência14 indicadoresSaúde13 indicadoresPiores que a médiaPosiçãoClasse
Bela ParnamirimSanta Tereza, Rosa dos Ventos696930 de 54 (55,6%)1ºAlto
Vale do SolCohabinal, Nova Esperança489829 de 54 (53,7%)2ºAlto
LitoralPium, Cotovelo2812628 de 54 (51,9%)3ºAlto
Passagem de AreiaSanto Reis685423 de 54 (42,6%)4ºMédio
LiberdadeBoa Esperança, Jardim Planalto462214 de 54 (25,9%)5ºMédio
Monte CasteloCentro, Parque de Exposições237113 de 54 (24,1%)6ºMédio
Parque IndustrialEmaús, Encanto Verde261211 de 54 (20,4%)7ºBaixo
Moita VerdeVida Nova, Jockey Club14139 de 54 (16,7%)8ºBaixo
Nova ParnamirimCidade Verde, Parque do Jiqui12249 de 54 (16,7%)8ºBaixo

Fonte: Volume único, Tabela 253: mapa social geral, soma dos indicadores na classe alta de cada eixo.

Perfil socioeconômico9 indicadores
Mapa social do eixo perfil socioeconômico em Parnamirim: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média e a classe de cada região.
RegiãoRenda domiciliar per capitaR$Percentual de domicílios sem energia elétricaPercentual de domicílios sem coleta de lixoPercentual de domicílios sem abastecimento de água da rede geralDomicílios com renda per capita de até ½ salário mínimo (situação de pobreza)Domicílios com renda per capita de até ¼ do salário mínimo (extrema pobreza)Razão de dependência totalRazão de dependência jovemResponsável adolescente% dos responsáveis pelo domicílioPiores que a médiaClasse
Média do município721,1menor é pior0,2%maior é pior0,05%maior é pior1,3%maior é pior25,7%maior é pior7,9%maior é pior44,9%maior é pior34,5%maior é pior0,7maior é pior
Nova ParnamirimCidade Verde, Parque do Jiqui1.267,10,1%0,06%, pior que a média2,2%, pior que a média9,0%2,2%36,6%27,0%0,72 de 9 (22,2%)Baixo
Moita VerdeVida Nova, Jockey Club514,4, pior que a média0,1%0,00%0,5%30,4%, pior que a média8,7%, pior que a média49,6%, pior que a média41,0%, pior que a média0,55 de 9 (55,6%)Baixo
Parque IndustrialEmaús, Encanto Verde809,60,1%0,07%, pior que a média2,3%, pior valor entre as regiões18,0%4,6%42,2%32,7%0,62 de 9 (22,2%)Baixo
Monte CasteloCentro, Parque de Exposições517,3, pior que a média0,2%0,00%0,1%31,7%, pior que a média10,0%, pior que a média47,6%, pior que a média34,5%1,0, pior valor entre as regiões5 de 9 (55,6%)Médio
LitoralPium, Cotovelo547,2, pior que a média0,0%0,24%, pior valor entre as regiões0,9%34,6%, pior que a média12,1%, pior que a média50,7%, pior que a média38,1%, pior que a média0,76 de 9 (66,7%)Médio
Vale do SolCohabinal, Nova Esperança548,6, pior que a média0,2%0,02%0,6%34,8%, pior que a média12,5%, pior que a média51,1%, pior valor entre as regiões39,1%, pior que a média0,35 de 9 (55,6%)Médio
LiberdadeBoa Esperança, Jardim Planalto493,7, pior que a média0,3%, pior que a média0,08%, pior que a média0,8%32,0%, pior que a média9,9%, pior que a média47,2%, pior que a média36,1%, pior que a média0,8, pior que a média8 de 9 (88,9%)Alto
Bela ParnamirimSanta Tereza, Rosa dos Ventos367,0, pior valor entre as regiões0,1%0,04%0,4%40,3%, pior valor entre as regiões13,2%, pior valor entre as regiões50,7%, pior que a média41,2%, pior valor entre as regiões0,8, pior que a média6 de 9 (66,7%)Alto
Passagem de AreiaSanto Reis416,5, pior que a média0,6%, pior valor entre as regiões0,01%1,0%38,5%, pior que a média12,3%, pior que a média50,0%, pior que a média39,4%, pior que a média0,56 de 9 (66,7%)Alto

Fontes: IBGE, Censo 2010.

Assistência social18 indicadores
Mapa social do eixo assistência social em Parnamirim: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média e a classe de cada região.
RegiãoFamílias acompanhadas no PAIF% dos domicíliosCrianças e adolescentes no SCFV% da população de 0 a 17 anosIdosos no SCFV% da população de 60 anos ou maisSituação prioritária no SCFV% dos participantesCrianças e adolescentes no CadÚnico em situação de trabalho infantilFamílias acompanhadas no PAEFI% dos domicíliosPessoas de 0 a 17 anos acompanhadas no PAEFI por total de notificações no Conselho TutelarTaxa de MSE de 12 a 17 anospor mil hab. de 12 a 17 anosTaxa de MSE de 18 a 21 anospor mil hab. de 18 a 21 anosFamílias cadastradas no CadÚnico% dos domicíliosFamílias com renda per capita até R$ 89,00 no CadÚnico% das famílias cadastradasFamílias com renda per capita entre R$ 89,00 e R$ 178,00 no CadÚnico% das famílias cadastradasFamílias com renda per capita entre R$ 178,01 e ½ SM no CadÚnico% das famílias cadastradasFamílias no CadÚnico beneficiárias do PBF% das famílias cadastradasFamílias com renda per capita de até R$ 89,00 não beneficiárias do PBFFamílias com renda per capita de R$ 89,00 até R$ 178,00 com crianças e adolescentes, não beneficiárias do PBFFamílias com perfil de beneficiário do PBF que não recebem o benefícioFamílias beneficiárias do PBF que não atendem os critérios do programa% das beneficiáriasPiores que a médiaClasse
Média do município2,0maior é pior2,7maior é pior4,2maior é pior47,9maior é pior0,7%maior é pior0,6maior é pior40,9%maior é pior0,6maior é pior2,5maior é pior45,3maior é pior34,3maior é pior14,3maior é pior29,1maior é pior37,3maior é pior22,7%maior é pior24,4%maior é pior23,1%maior é pior7,1maior é pior
Nova ParnamirimCidade Verde, Parque do Jiqui0,90,60,345,00,2%0,48,2%0,60,813,530,314,329,8, pior que a média31,827,6%, pior valor entre as regiões26,7%, pior que a média27,4%, pior valor entre as regiões7,2, pior que a média5 de 18 (27,8%)Baixo
Monte CasteloCentro, Parque de Exposições0,52,61,657,4, pior que a média0,6%0,235,8%0,52,6, pior que a média50,1, pior que a média33,014,227,935,623,8%, pior que a média23,2%23,7%, pior que a média7,15 de 18 (27,8%)Baixo
Moita VerdeVida Nova, Jockey Club1,14,6, pior que a média6,0, pior que a média28,40,8%, pior que a média0,233,3%1,2, pior valor entre as regiões2,136,432,215,1, pior que a média30,0, pior que a média37,223,2%, pior que a média17,8%21,8%8,5, pior valor entre as regiões8 de 18 (44,4%)Baixo
Parque IndustrialEmaús, Encanto Verde1,51,63,754,8, pior que a média0,4%0,220,0%0,01,125,825,914,8, pior que a média31,6, pior valor entre as regiões30,022,9%, pior que a média29,1%, pior valor entre as regiões24,7%, pior que a média8,0, pior que a média7 de 18 (38,9%)Médio
LiberdadeBoa Esperança, Jardim Planalto5,2, pior valor entre as regiões2,32,349,0, pior que a média1,0%, pior que a média2,0, pior valor entre as regiões61,3%, pior que a média0,41,854,5, pior que a média31,414,330,6, pior que a média34,524,0%, pior que a média24,8%, pior que a média24,2%, pior que a média7,3, pior que a média11 de 18 (61,1%)Médio
Vale do SolCohabinal, Nova Esperança3,7, pior que a média7,7, pior que a média8,5, pior que a média46,71,6%, pior que a média1,1, pior que a média58,8%, pior que a média0,02,586,0, pior valor entre as regiões36,2, pior que a média14,4, pior que a média28,139,5, pior que a média21,5%24,4%22,2%6,110 de 18 (55,6%)Médio
LitoralPium, Cotovelo1,68,5, pior valor entre as regiões7,6, pior que a média59,0, pior valor entre as regiões1,9%, pior valor entre as regiões0,9, pior que a média65,0%, pior que a média0,02,250,0, pior que a média34,015,2, pior valor entre as regiões30,9, pior que a média37,025,3%, pior que a média21,4%24,3%, pior que a média7,111 de 18 (61,1%)Médio
Passagem de AreiaSanto Reis2,6, pior que a média2,58,0, pior que a média39,60,9%, pior que a média0,8, pior que a média51,6%, pior que a média0,7, pior que a média2,7, pior que a média71,7, pior que a média35,5, pior que a média14,028,839,1, pior que a média20,3%25,7%, pior que a média21,5%8,2, pior que a média12 de 18 (66,7%)Médio
Bela ParnamirimSanta Tereza, Rosa dos Ventos4,9, pior que a média2,29,3, pior valor entre as regiões50,6, pior que a média0,8%, pior que a média1,0, pior que a média68,2%, pior valor entre as regiões1,2, pior valor entre as regiões4,7, pior valor entre as regiões77,1, pior que a média38,9, pior valor entre as regiões14,228,241,5, pior valor entre as regiões22,1%22,9%22,3%6,611 de 18 (61,1%)Alto

Fontes: IBGE, Censo 2010; SEMAS, 2018; CECAD, 2018; Conselho Tutelar, 2018; CECAD, 2019.

Saúde13 indicadores
Mapa social do eixo saúde em Parnamirim: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média e a classe de cada região.
RegiãoPercentual de baixo peso ao nascerPercentual de gestantes com pré-natal insuficientePercentual de gravidez na adolescênciaPercentual de nascidos vivos com anomalias congênitasTaxa de mortalidade infantilpor mil nascidos vivosTaxa de mortalidade infantil neonatal tardiapor mil nascidos vivosTaxa de mortalidade infantil neonatal precocepor mil nascidos vivosTaxa de mortalidade na adolescênciapor mil hab. de 12 a 17 anosTaxa de mortalidade por causas externaspor mil hab.Taxa de mortalidade na juventudepor mil hab. de 18 a 29 anosTaxa de mortalidade de adultospor mil hab. de 30 a 59 anosTaxa de mortalidade de idosospor mil hab. de 60 anos ou maisPessoas atendidas no Centro de Atenção Psicossocialpor mil hab.Piores que a médiaClasse
Média do município9,0%maior é pior32,1%maior é pior11,2%maior é pior1,2%maior é pior12,4maior é pior3,3maior é pior5,3maior é pior1,1maior é pior0,9maior é pior1,9maior é pior3,4maior é pior45,3maior é pior5,7maior é pior
Monte CasteloCentro, Parque de Exposições7,0%33,0%, pior que a média15,1%, pior que a média1,1%3,53,5, pior que a média0,00,90,91,72,026,26,7, pior que a média4 de 13 (30,8%)Baixo
Parque IndustrialEmaús, Encanto Verde10,1%, pior que a média29,1%12,2%, pior que a média0,5%10,65,3, pior que a média5,30,00,30,51,414,52,03 de 13 (23,1%)Baixo
LiberdadeBoa Esperança, Jardim Planalto9,2%, pior que a média36,0%, pior que a média11,8%, pior que a média1,0%12,7, pior que a média6,4, pior valor entre as regiões6,4, pior que a média0,00,51,31,728,74,06 de 13 (46,2%)Baixo
Moita VerdeVida Nova, Jockey Club5,2%31,2%19,5%, pior valor entre as regiões1,3%, pior que a média0,00,00,02,4, pior que a média0,70,61,332,63,43 de 13 (23,1%)Médio
Nova ParnamirimCidade Verde, Parque do Jiqui10,2%, pior valor entre as regiões40,7%, pior que a média16,5%, pior que a média2,5%, pior valor entre as regiões15,5, pior que a média3,13,10,60,40,51,012,10,25 de 13 (38,5%)Médio
Passagem de AreiaSanto Reis9,9%, pior que a média33,5%, pior que a média17,3%, pior que a média1,8%, pior que a média18,5, pior valor entre as regiões2,34,60,00,71,92,530,110,2, pior que a média6 de 13 (46,2%)Médio
LitoralPium, Cotovelo6,5%37,7%, pior que a média17,4%, pior que a média0,7%7,20,07,2, pior que a média4,0, pior valor entre as regiões1,0, pior valor entre as regiões2,1, pior que a média2,019,913,7, pior valor entre as regiões7 de 13 (53,8%)Alto
Vale do SolCohabinal, Nova Esperança10,1%, pior que a média46,1%, pior valor entre as regiões16,0%, pior que a média1,3%, pior que a média13,3, pior que a média5,3, pior que a média8,0, pior valor entre as regiões0,60,60,84,3, pior valor entre as regiões34,111,6, pior que a média9 de 13 (69,2%)Alto
Bela ParnamirimSanta Tereza, Rosa dos Ventos9,4%, pior que a média38,3%, pior que a média18,0%, pior que a média1,6%, pior que a média4,10,02,01,5, pior que a média0,92,7, pior valor entre as regiões2,533,711,2, pior que a média7 de 13 (53,8%)Alto

Fontes: SINASC, 2018; SIM e SINASC, 2018; IBGE, Censo 2010; SIM, 2018; SEMAS, 2018.

Violência14 indicadores
Mapa social do eixo violência em Parnamirim: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média e a classe de cada região.
RegiãoViolências contra a criança e o adolescente registradas no Conselho Tutelarpor mil hab. de 0 a 17 anosTaxa de negligência ou abandono de criança e adolescentepor mil hab. de 0 a 17 anosTaxa de violência física contra criança e adolescentepor mil hab. de 0 a 17 anosTaxa de violência sexual contra criança e adolescentepor mil hab. de 0 a 17 anosTaxa de violência psicológica contra criança e adolescentepor mil hab. de 0 a 17 anosTrabalho infantilViolências contra a mulher acompanhadas no CREASpor mil mulheres de 18 a 59 anosViolências contra a pessoa idosa acompanhadas no CREASpor mil hab. de 60 anos ou maisViolências registradas nas delegacias de Parnamirimpor mil hab.Violência física registrada nas delegaciaspor mil hab.Taxa geral de violência psicológica registrada na segurança públicapor mil hab.Taxa geral de violência ou abuso sexual registrada na segurança públicapor mil hab.Taxa geral de conflito familiarpor mil hab. de 0 a 17 anosTaxa de violência letal intencionalpor 100 mil hab.Piores que a médiaClasse
Média do município15,4maior é pior3,6maior é pior1,7maior é pior1,2maior é pior1,2maior é pior0,7%maior é pior1,0maior é pior2,0maior é pior30,3maior é pior4,34maior é pior3,3maior é pior0,15maior é pior2,2maior é pior53,8maior é pior
Parque IndustrialEmaús, Encanto Verde8,51,60,30,70,10,4%0,40,022,52,001,60,082,4, pior que a média28,01 de 14 (7,1%)Baixo
Moita VerdeVida Nova, Jockey Club15,5, pior que a média6,0, pior que a média1,21,20,80,8%, pior que a média0,42,3, pior que a média15,43,301,90,000,039,84 de 14 (28,6%)Baixo
LiberdadeBoa Esperança, Jardim Planalto11,92,22,2, pior que a média1,00,71,0%, pior que a média1,02,3, pior que a média20,02,802,80,130,344,43 de 14 (21,4%)Baixo
Nova ParnamirimCidade Verde, Parque do Jiqui17,7, pior que a média2,81,8, pior que a média0,70,60,2%0,40,53,30,400,30,005,0, pior que a média3,73 de 14 (21,4%)Baixo
Passagem de AreiaSanto Reis15,8, pior que a média4,8, pior que a média1,8, pior que a média1,01,7, pior que a média0,9%, pior que a média1,4, pior que a média4,6, pior que a média32,0, pior que a média5,80, pior que a média3,9, pior que a média0,040,953,410 de 14 (71,4%)Médio
Bela ParnamirimSanta Tereza, Rosa dos Ventos14,23,7, pior que a média1,52,1, pior que a média2,0, pior valor entre as regiões0,8%, pior que a média1,2, pior que a média2,4, pior que a média36,3, pior que a média5,80, pior que a média4,5, pior que a média0,19, pior que a média0,278,1, pior que a média11 de 14 (78,6%)Médio
Monte CasteloCentro, Parque de Exposições11,83,21,8, pior que a média1,6, pior que a média1,9, pior que a média0,6%0,32,3, pior que a média49,4, pior que a média5,80, pior que a média5,1, pior que a média0,36, pior que a média0,956,5, pior que a média9 de 14 (64,3%)Alto
Vale do SolCohabinal, Nova Esperança23,6, pior valor entre as regiões7,3, pior valor entre as regiões2,8, pior valor entre as regiões1,21,6, pior que a média1,6%, pior que a média3,5, pior valor entre as regiões1,640,0, pior que a média5,90, pior que a média4,5, pior que a média0,25, pior que a média2,018,510 de 14 (71,4%)Alto
LitoralPium, Cotovelo19,5, pior que a média3,9, pior que a média2,0, pior que a média2,4, pior valor entre as regiões0,51,9%, pior valor entre as regiões1,9, pior que a média7,2, pior valor entre as regiões199,1, pior valor entre as regiões29,10, pior valor entre as regiões21,2, pior valor entre as regiões1,19, pior valor entre as regiões7,8, pior valor entre as regiões178,3, pior valor entre as regiões13 de 14 (92,9%)Alto

Fontes: IBGE, Censo 2010; Conselho Tutelar, 2018; CECAD, 2018; CREAS, 2018; Polícia Civil/CIOSP, 2018.

Os resultados
por tema

Rede de atendimento

A Painel mapeou 264 equipamentos em Parnamirim: 222 da rede de atendimento e 42 da rede de apoio. A assistência social tem 22, entre eles nove CRAS, quatro Centros de Convivência, o CREAS, o Centro POP, duas unidades de acolhimento para crianças e adolescentes, a Instituição de Longa Permanência para Idosos (ILPI) e o albergue. A educação tem 147 equipamentos e a saúde, 53.

equipamentos mapeados, 222 de atendimento e 42 de apoio
264
Painel Pesquisas, 2019
equipamentos da assistência social, entre eles nove CRAS e um CREAS
22
Painel Pesquisas, 2019
instituições não governamentais na rede de apoio, ao lado de 14 conselhos
28
Painel Pesquisas, 2019

Proteção social básica

Em 2018, o Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF) acompanhou em média 1.191 famílias: 26,7% em situação de extrema pobreza ou mendicância e 69,4% com crianças e adolescentes. A vulnerabilidade social motivou o acompanhamento de 66,1% delas. O SCFV atendeu 2.191 pessoas, 1.575 crianças e adolescentes e 616 pessoas idosas, e 1.038 participantes estavam em situação prioritária.

famílias acompanhadas em média no PAIF, 318 em extrema pobreza ou mendicância
1.191
PAIF, 2018
das famílias acompanhadas no PAIF têm crianças e adolescentes
69,4%
PAIF, 2018
pessoas no SCFV: 1.575 crianças e adolescentes e 616 pessoas idosas
2.191
SEMAS, 2018
participantes do SCFV em situação prioritária
1.038
SEMAS, 2018

Proteção social especial

Em 2018, o Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI), no CREAS, acompanhou 339 famílias, com 1.035 pessoas, 58,6% do sexo feminino. Havia 49 adolescentes e jovens em cumprimento de medida socioeducativa (MSE) em meio aberto, 93,9% do sexo masculino e 75,5% fora da escola. A abordagem social encontrou 44 crianças e adolescentes em trabalho infantil, 57,1% das situações identificadas.

famílias acompanhadas no PAEFI, com 1.035 pessoas
339
PAEFI, 2018
adolescentes e jovens em MSE em meio aberto; 37 não estudam
49
SEMAS, 2018
crianças e adolescentes em trabalho infantil identificados pela abordagem social, 57,1% das situações
44
SEMAS, 2018
pessoas em situação de rua acolhidas no Albergue Municipal Noturno; o Centro POP atendeu 87
99
SEMAS, 2018

Cadastro Único e benefícios

Em 2019, 27.327 famílias de Parnamirim tinham o cadastro no CadÚnico atualizado em até dois anos, 45,3% dos domicílios do município, e 34,3% delas tinham renda per capita de até R$ 89,00. O Programa Bolsa Família (PBF) chegava a 10.198 famílias, 37,3% das cadastradas, mas 7,1% das beneficiárias não tinham o perfil do programa. Em 2018, o Benefício de Prestação Continuada (BPC) atendia 4.399 pessoas.

famílias com cadastro atualizado no CadÚnico, 45,3% dos domicílios
27.327
IBGE, Censo 2010; CECAD, 2019
famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família
10.198
CECAD, 2019
das famílias beneficiárias do Bolsa Família não têm o perfil do programa
7,1%
CECAD, 2019
beneficiários do BPC: 2.614 pessoas com deficiência e 1.785 pessoas idosas
4.399
SEMAS, 2018

Educação

Em 2018, Parnamirim tinha 58.290 matrículas na educação básica, 50,4% na rede municipal. A reprovação no ensino médio chegou a 18%, ante 11% no Brasil. O Conselho Tutelar registrou 72 notificações de evasão ou infrequência escolar, 1,8 por mil crianças e adolescentes. Em 2010, 7,6% da população de 10 anos ou mais não era alfabetizada.

matrículas na educação básica, 50,4% na rede municipal
58.290
Censo Escolar, 2018
de reprovação no ensino médio, ante 11% no Brasil
18%
Censo Escolar, 2018
notificações de evasão ou infrequência escolar no Conselho Tutelar
72
Conselho Tutelar, 2018
de analfabetismo na população de 10 anos ou mais
7,6%
IBGE, Censo 2010

Violência e segurança pública

Em 2018, as delegacias de Parnamirim registraram 6.138 vítimas de ocorrências, 27,6% delas de roubo, e 109 mortes violentas, 71,6% por homicídio doloso. Das vítimas de morte violenta, 98,2% eram do sexo masculino, 53,2% tinham de 18 a 29 anos e 74,3% eram pardas. O Conselho Tutelar recebeu 911 notificações de violação de direitos de crianças e adolescentes, 15,4 por mil.

vítimas de ocorrências registradas nas delegacias, 27,6% de roubo
6.138
Delegacia Virtual da Polícia Civil/CIOSP, 2018
mortes violentas intencionais, 53,8 por 100 mil habitantes
109
IBGE, Censo 2010; Polícia Civil/CIOSP, 2018
das vítimas de morte violenta eram do sexo masculino; 53,2% tinham de 18 a 29 anos
98,2%
Delegacia Virtual da Polícia Civil/CIOSP, 2018
notificações de violação de direitos no Conselho Tutelar, 15,4 por mil crianças e adolescentes
911
IBGE, Censo 2010; Conselho Tutelar, 2018

O que disseram
as comunidades

A pesquisa qualitativa em profundidade reuniu nove grupos, um por região, em rodas de conversa realizadas nos CRAS. Os participantes, entre lideranças, usuários, moradores, professores, enfermeiros e técnicos da rede, foram selecionados pelos técnicos e coordenadores dos CRAS, com mobilização articulada com a Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico.

O roteiro teve três partes: o perfil socioterritorial das famílias, a percepção sobre grupos prioritários (crianças, adolescentes, pessoas idosas, pessoas com deficiência e mulheres) e as políticas públicas. O relatório ressalta que essa leitura se baseia na vivência e nas falas dos participantes, e não em dados estatísticos.

O que a pesquisa encontrou

  1. Em 8 das 9 regiões, os participantes apontaram falta de vaga na educação infantil; em Bela Parnamirim e Moita Verde, faltam vagas também no ensino fundamental ou em período integral.

  2. Em Vale do Sol, só 2 dos 6 condomínios do Programa Minha Casa Minha Vida, com cerca de 460 unidades, ficam perto do CRAS; em Passagem de Areia, Bela Parnamirim, Nova Parnamirim e Liberdade, há famílias que não chegam ao serviço pela distância.

  3. Em Vale do Sol, 15 famílias vivem numa área de invasão, a Comunidade Esperança, em barracões de madeira e papelão, sem banheiro, com renda da coleta de materiais recicláveis e do Programa Bolsa Família.

  4. Em Bela Parnamirim, os participantes relatam disputa entre facções e o envolvimento no tráfico de adolescentes e de crianças de 6 anos; os moradores dizem ser discriminados ao procurar emprego por morar na região.

  5. Em Nova Parnamirim, o Portal do Jiqui fica isolado, a mais de 4 km do ponto mais próximo, sem transporte público, unidade de saúde ou escola.

  6. Em Moita Verde, onde vive uma comunidade quilombola, a espera por especialidades médicas e saúde mental leva em média de um a dois anos, e o preconceito por cor e religião aparece com mais força que nos demais grupos.

Fonte: Volume único, pesquisa qualitativa com moradores e lideranças das nove regiões, 2020.

Considerações
e recomendações

O mapa social geral aponta Bela Parnamirim, com 30 dos 54 indicadores na classe de pior situação, Vale do Sol, com 29, e o Litoral, com 28, como as regiões mais vulneráveis. Bela Parnamirim concentra as famílias acompanhadas no PAIF e os adolescentes e jovens em medida socioeducativa, e divide com Vale do Sol a maior incidência de conflito familiar e extrema pobreza.

Para o relatório, as considerações reforçam a importância de fortalecer e consolidar o SUAS no município. Recomenda que o diagnóstico seja discutido em cada equipe da rede socioassistencial, pública e privada, sob a coordenação da Coordenadoria do SUAS e da Gerência de Vigilância Socioassistencial e Informações.

O que o diagnóstico recomenda

Fonte: Volume único, Considerações finais.

Os relatórios
na íntegra

O relatório, com 248 páginas, aberto em PDF, sem cadastro.

Capa do volume 1
Volume 01

Diagnóstico Socioterritorial do Município de Parnamirim

2020 · 248 páginas

Acessar PDF, 10,4 MB

Perguntas
frequentes

Quem fez o diagnóstico socioterritorial da assistência social de Parnamirim?

A Painel Pesquisas e Consultoria, contratada por edital de licitação. O estudo foi idealizado pela Secretaria Municipal de Assistência Social, Habitação e Regularização Fundiária (SEMAS) de Parnamirim e financiado pelo Ministério da Cidadania. O volume único, de 2020 e com 248 páginas, usa dados de 2018 e 2019 e compara 54 indicadores entre as nove regiões do município, definidas com a Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico.

Quais regiões de Parnamirim são as mais vulneráveis?

No mapa social geral do diagnóstico de Parnamirim, Bela Parnamirim tem 30 dos 54 indicadores na classe de pior situação, seguida de Vale do Sol, com 29, e do Litoral, com 28. Bela Parnamirim tem a menor renda domiciliar per capita, R$ 367,00 em 2010, e lidera os eixos de assistência social e saúde; o Litoral lidera o eixo da violência, com 12 dos 14 indicadores. Nova Parnamirim e Moita Verde têm 9 cada.

De onde vêm os dados do diagnóstico de Parnamirim?

De dados primários que a Painel coletou na rede de atendimento de Parnamirim, referentes a 2018: registros do PAIF, do PAEFI, do SCFV, das medidas socioeducativas, das unidades de acolhimento e do Conselho Tutelar, e boletins de ocorrência da Polícia Civil. E de bases oficiais: o Censo Demográfico do IBGE de 2010, o CadÚnico de 2018 e 2019 e, de 2018, o SINASC, o SIM, o Censo Escolar e a RAIS.

Quem foi ouvido no diagnóstico de Parnamirim?

Nove rodas de conversa, uma em cada região de Parnamirim, realizadas nos CRAS com moradores, lideranças, usuários, professores, enfermeiros e técnicos escolhidos pelas equipes dos CRAS. O roteiro tratou do perfil das famílias, de grupos prioritários, como crianças, adolescentes, pessoas idosas, pessoas com deficiência e mulheres, e das políticas públicas. Em 8 das 9 regiões, os participantes apontaram falta de vaga na educação infantil.

O que o diagnóstico recomenda para Parnamirim?

O diagnóstico de Parnamirim recomenda intensificar o PAIF com busca ativa e visitas domiciliares, sobretudo em Bela Parnamirim e Vale do Sol, e articular o PAIF e o PAEFI. Pede ainda o combate ao trabalho infantil com o SGDCA, a averiguação das famílias que recebem o Bolsa Família sem perfil, ações contra a violência doméstica e a elaboração do Plano Plurianual da Assistência Social e do Plano Decenal da Criança e do Adolescente.

Idealização

Prefeitura de Parnamirim

Realização

Painel Pesquisas e Consultoria

Financiamento

Ministério da Cidadania

Outros
diagnósticos

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