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Painel Pesquisas e Consultoria
Nossos projetos

2011 — 2012 · Assistência social

Jaraguá do Sul/SC — Diagnóstico das Áreas de Vulnerabilidade Social

A Painel Pesquisas e Consultoria realizou o diagnóstico das áreas de vulnerabilidade social de Jaraguá do Sul, idealizado pela Prefeitura Municipal e pela Secretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente (Semascri). Publicado em 2012, o volume compara 11 indicadores de risco social entre os 38 bairros e a área rural, aponta Três Rios do Norte, com 10 deles piores que a média do município, e define os territórios de oito CRAS, cada um com até 5.000 famílias.

Vista de Jaraguá do Sul a partir do Morro Boa Vista, com a cidade espalhada pelo vale entre as serras
Jaraguá do Sul · SC

11 indicadores de risco social.
38 bairros e a área rural.

Iniciativa
Prefeitura Municipal e Secretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente
Período
2011 a 2012
Regiões
38 bairros e a área rural
Indicadores
11 de risco social por bairro
CRAS
8 territórios: 4 em funcionamento e 4 novos
Relatórios
1 volume, 82 páginas

Sobre o
diagnóstico

O Diagnóstico das Áreas de Vulnerabilidade Social de Jaraguá do Sul foi idealizado pela Prefeitura Municipal e pela Secretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente (Semascri), que deu o suporte técnico, com apoio das Secretarias Municipais de Urbanismo, Saúde e Educação e da agência do IBGE em Jaraguá do Sul. A Painel Pesquisas e Consultoria assina a realização. Habilitado na gestão plena da assistência social em dezembro de 2005, o município havia mapeado as regiões de maior demanda e implantado quatro Centros de Referência de Assistência Social (CRAS), e as Conferências Municipais de 2007 e 2009 pediram uma pesquisa social para um novo diagnóstico.

Em 2010, a Comissão Especial de Reordenamento Institucional, nomeada pelo Decreto Municipal nº 7.025, priorizou um novo diagnóstico para territorializar os CRAS: os quatro existentes, dois novos previstos no Plano Plurianual de 2010 a 2013 e outros dois a definir pelo próprio mapeamento. O objetivo do estudo é identificar, com metodologia científica, as áreas de maior vulnerabilidade social do município, para estabelecer as prioridades na implantação dos CRAS.

O volume traz as notas metodológicas, a história do município e a comparação de Jaraguá do Sul com os municípios do Vale do Itapocu, os 11 indicadores de risco social por bairro, cada um com gráfico e mapa, e o mapa das áreas de risco social. Segue com a composição e a análise dos oito CRAS, com as famílias, a densidade domiciliar, o analfabetismo, o IDEB e a renda de cada território, e fecha com as considerações finais da Comissão Especial de Reordenamento.

O município
de Jaraguá do Sul

Jaraguá do Sul integra a Associação dos Municípios do Vale do Itapocu (AMVALI), com Barra Velha, Corupá, Guaramirim, Massaranduba, São João do Itaperiú e Schroeder. Desmembrado de Joinville em 1934, passou a se chamar Jaraguá do Sul em 1943. Tem um parque industrial dos setores têxtil, metal-mecânico e alimentício, e na agricultura se destacam o arroz e a banana.

IDH municipal, o maior entre os municípios da AMVALI
0,85
IBGE, Censo 2000
anos de estudo, em média, das pessoas de 25 anos ou mais, a maior média da AMVALI
6,89
IBGE, Censo 2000
da renda do município fica com os 20% mais ricos; os 20% mais pobres detêm 4,8%
53,6%
Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil (IBGE e PNUD), 2000
moradores por domicílio, ante 3,3 no Brasil
3,2
IBGE, Censo 2010
de taxa de analfabetismo; 3,4% no território do CRAS 04 - Santo Antônio
1,7%
IBGE, Censo 2010
dos responsáveis por domicílio são mulheres; 29% no Centro
17%
IBGE, Censo 2000

Como foi
feito

Para identificar as áreas de maior vulnerabilidade social, conceito que segue a Política Nacional de Assistência Social (PNAS) de 2004, o diagnóstico analisou 11 indicadores de risco social por bairro, com dados brutos da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul e das suas secretarias e dos Censos Demográficos do IBGE de 2000 e 2010. Cada indicador foi analisado isoladamente, com os bairros classificados acima ou abaixo da média do município. Depois, todos foram reunidos em uma tabela que conta, em cada bairro, os indicadores em situação de risco, e que deu origem ao mapa das áreas de risco social.

Os quatro indicadores dos responsáveis por domicílio vêm do Censo de 2000, porque o IBGE ainda não havia divulgado os dados de 2010 por bairro; para Águas Claras, Boa Vista, Jaraguá 84, Santa Luzia e Rio Molha, que em 2000 eram área rural, foi usada a média da área rural. O IDEB de 2009 veio do INEP, por meio da Secretaria Municipal da Educação, os demais indicadores do Censo de 2010 e a demanda de atendimentos da própria Semascri, de 2010. A área rural, com 9 indicadores de risco, não foi classificada: suas localidades seriam incorporadas aos CRAS pelo critério da acessibilidade.

Com o mapa, foi feita a territorialização: a definição das áreas de abrangência de oito CRAS segundo a Norma Operacional Básica do SUAS (NOB SUAS 2006), com até 5.000 famílias por território, capacidade de atendimento de até 1.000 famílias por ano e atenção à acessibilidade dos usuários. Quatro CRAS já funcionavam (Jaraguá 84, Boa Vista, João Pessoa e Santo Antônio), dois estavam em implantação (Vila Lenzi e Ribeirão Cavalo) e dois seriam implantados (Rio da Luz e Estrada Nova).

Conheça o método da Painel

As 39 regiões do diagnóstico

RegiãoTerritórioBairros e localidadesSituação
Região 1CRAS 04 - Santo AntônioTrês Rios do NorteUrbana
Região 2CRAS 07 - Rio da LuzRio da LuzUrbana
Região 3CRAS 06 - Ribeirão CavaloTifa MonosUrbana
Região 4Alto Garibaldi (São Pedro); Cacilda; Estrada Elza Trapp Meier; Estrada Kitzberger; Estrada Ribeirão das Pedras; Estrada Rodrigues; Garibaldi; Jaraguá Alto; Jaraguazinho; Santa Cruz; Santo Estevão; Tifa Alice; Tifa dos Húngaros; Tifa Jararaca; Tifa Wendelin; Estrada Trimm; Morro do Meio; Morro do Boa Vista; Pico Jaraguá; Ribeirão Manso; Grota Funda; Estrada das Flores I; Vila Chartres (São João); Serra do Funil; Tifa Schubert; Vila Machado; Bela Vista; Ribeirão Grande do Norte; Estrada Maffezzolli; Ribeirão Grande da Luz; Rio da Luz II; Rio da Luz Vitória; Ribeirão Aurora.Rural
Região 5CRAS 03 - João PessoaSanta LuziaUrbana
Região 6CRAS 08 - Estrada NovaEstrada NovaUrbana
Região 7CRAS 01 - Jaraguá 84Jaraguá 99Urbana
Região 8CRAS 07 - Rio da LuzRio Cerro IUrbana
Região 9CRAS 06 - Ribeirão CavaloNereu RamosUrbana
Região 10Tifa MartinsUrbana
Região 11CRAS 03 - João PessoaJoão PessoaUrbana
Região 12CRAS 04 - Santo AntônioSanto AntônioUrbana
Região 13CRAS 06 - Ribeirão CavaloRibeirão CavaloUrbana
Região 14CRAS 07 - Rio da LuzRio Cerro IIUrbana
Região 15CRAS 08 - Estrada NovaRauUrbana
Região 16CRAS 02 - Boa VistaBoa VistaUrbana
Região 17CRAS 06 - Ribeirão CavaloBraço do Ribeirão CavaloUrbana
Região 18CRAS 01 - Jaraguá 84Jaraguá 84Urbana
Região 19CRAS 08 - Estrada NovaTrês Rios do SulUrbana
Região 20CRAS 05 - Vila LenziVila LenziUrbana
Região 21CRAS 03 - João PessoaVieiraUrbana
Região 22Parque MalweeUrbana
Região 23Rio Molha (Do Molha)Urbana
Região 24CRAS 02 - Boa VistaIlha da FigueiraUrbana
Região 25CRAS 02 - Boa VistaÁguas ClarasUrbana
Região 26Jaraguá EsquerdoUrbana
Região 27Barra do Rio CerroUrbana
Região 28Barra do Rio MolhaUrbana
Região 29CentroUrbana
Região 30CRAS 05 - Vila LenziChico de PauloUrbana
Região 31CzerniewiczUrbana
Região 32São LuísUrbana
Região 33AmizadeUrbana
Região 34Vila LalauUrbana
Região 35CRAS 05 - Vila LenziÁgua VerdeUrbana
Região 36Nova BrasíliaUrbana
Região 37Vila BaependiUrbana
Região 38Vila NovaUrbana
Região 39CentenárioUrbana

Bases oficiais

  • Censo Demográfico do IBGE, 2000, por bairro
  • Censo Demográfico do IBGE, 2010, por bairro e por território de CRAS
  • Base cartográfica do Censo 2010, da agência do IBGE em Jaraguá do Sul
  • Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) do INEP, 2009, pela Secretaria Municipal da Educação
  • Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil (IBGE e PNUD), série de 2000

Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul

  • Atendimentos da Secretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente (Semascri), 2010
  • Inscrições nos programas e serviços da Semascri, por território de residência, 2010
  • Mapa Municipal da Secretaria Municipal do Urbanismo, 2012

Os resultados
em números

O volume calcula 11 indicadores de risco social para cada um dos 38 bairros e para a área rural, com dados do Censo de 2000, do IDEB de 2009, do Censo de 2010 e da Semascri. O mapa das áreas de risco social soma, em cada bairro, os indicadores piores que a média do município, e a partir dele o diagnóstico define os territórios de oito CRAS.

indicadores de Três Rios do Norte piores que a média do município, o primeiro bairro do mapa das áreas de risco social
10 de 11
Volume 1, mapa das áreas de risco social, 2012
bairros concentram 70% dos 3.318 atendimentos da Semascri; Ilha da Figueira tem 7,4%
17
Semascri, 2010
dos responsáveis por domicílio de Ribeirão Cavalo têm renda de até 1 salário mínimo; 6,5% no município
14,4%
IBGE, Censo 2000
dos responsáveis por domicílio no território do CRAS 04 - Santo Antônio recebem até 2 salários mínimos; 66,9% no município
87,1%
IBGE, Censo 2010
famílias no território do CRAS 08 - Estrada Nova, o maior dos oito; a NOB SUAS fixa o limite em 5.000
4.099
IBGE, Censo 2010
inscrições nos programas e serviços da Semascri, 1.731 no Bolsa Família e 1.683 no Programa de Atendimento Social
5.595
Semascri, 2010

Mapa social
por eixo

Escolha um eixo para ver no mapa quantos indicadores de cada uma das 39 regiões ficam piores que a média. Selecione uma região, no mapa ou na lista, para ver em quais indicadores ela fica pior que a média do município. As tabelas completas vêm logo abaixo.

Indicadores de risco social

11 indicadores

Três Rios do Norte fica pior que a média do município em 10 dos 11 indicadores, e Rio da Luz, Tifa Monos e Santa Luzia em 9, como a área rural. Centenário é o único bairro sem nenhum indicador de risco, e Água Verde, Nova Brasília, Vila Baependi e Vila Nova têm um só. Na demanda da Semascri, a tabela compara a participação de cada bairro com a média dos 38 bairros, 2,5%: os 17 que ficam acima dela são os que o relatório marca por somarem 70% dos atendimentos.

Veja a tabela completa

Município: os 38 bairros e a área rural

Indicadores piores que a média:

  • Até um terço
  • Até dois terços
  • Mais de dois terços
  • Área rural

Fonte: Volume 1, 4.13: Mapa das áreas de risco social por bairro em Jaraguá do Sul.

As tabelas completas

Indicadores de risco social11 indicadores
Mapa social do eixo indicadores de risco social em Jaraguá do Sul: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média.
RegiãoAnos de estudo dos responsáveis por domicílioanos de estudoMédia de salários mínimos (R$ 151,00) dos responsáveis por domicíliosalários mínimosResponsáveis por domicílio com renda até 1 salário mínimo% dos responsáveis por domicílioResponsáveis por domicílio de 12 a 21 anos de idade% dos responsáveis por domicílioIDEB nos anos iniciais (1ª a 4ª série)nota de 0 a 10IDEB nos anos finais (5ª a 8ª série)nota de 0 a 10Número de moradores por domicíliomoradores por domicílioParticipação na demanda de atendimentos da Semascri (bairros que somados correspondem a 70% da demanda)% dos atendimentosTaxa de dependência por bairro (0 a 14 anos de idade e 65 anos ou mais)Índice de crianças de 0 a 6 anos de idade por domicíliocrianças por domicílioÍndice de pessoas com 60 anos ou mais de idade por domicíliopessoas por domicílioPiores que a média
Média do município7,1menor é pior6,0menor é pior6,5maior é pior2,2maior é pior5,5menor é pior5,0menor é pior3,2maior é pior2,5maior é pior35,0%maior é pior0,30maior é pior0,25maior é pior
Região 1Três Rios do Norte5,7, pior que a média3,3, pior que a média8,5, pior que a média3,6, pior que a média4,9, pior valor entre as regiões4,6, pior que a média3,4, pior que a média4,9, pior que a média43,0%, pior que a média0,39, pior que a média0,2110 de 11 (90,9%)
Região 2Rio da Luz5,2, pior que a média3,8, pior que a média7,0, pior que a média2,7, pior que a média5,55,03,6, pior que a média4,8, pior que a média41,4%, pior que a média0,41, pior que a média0,26, pior que a média9 de 11 (81,8%)
Região 3Tifa Monos5,6, pior que a média3,4, pior que a média11,2, pior que a média3,7, pior que a média5,2, pior que a médianenhum registro3,3, pior que a média0,040,0%, pior que a média0,34, pior que a média0,34, pior que a média9 de 11 (81,8%)
Região 4Área rural5,1, pior valor entre as regiões3,2, pior que a média16,4, pior valor entre as regiões1,95,0, pior que a média4,6, pior que a média3,3, pior que a médianenhum registro43,2%, pior que a média0,32, pior que a média0,40, pior que a média9 de 11 (81,8%)
Região 5Santa Luzia5,1, pior valor entre as regiões3,2, pior que a média16,4, pior valor entre as regiões1,94,9, pior valor entre as regiões4,8, pior que a média3,3, pior que a média1,343,0%, pior que a média0,31, pior que a média0,33, pior que a média9 de 11 (81,8%)
Região 6Estrada Nova6,3, pior que a média4,0, pior que a média5,03,4, pior que a média5,54,9, pior que a média3,3, pior que a média3,8, pior que a média37,6%, pior que a média0,38, pior que a média0,138 de 11 (72,7%)
Região 7Jaraguá 996,3, pior que a média4,5, pior que a média3,02,25,4, pior que a média4,9, pior que a média3,3, pior que a média3,1, pior que a média39,1%, pior que a média0,35, pior que a média0,178 de 11 (72,7%)
Região 8Rio Cerro I5,4, pior que a média3,8, pior que a média11,8, pior que a média1,95,0, pior que a médianenhum registro3,4, pior que a média2,240,1%, pior que a média0,34, pior que a média0,29, pior que a média8 de 11 (72,7%)
Região 9Nereu Ramos6,7, pior que a média4,9, pior que a média7,7, pior que a média2,05,3, pior que a média4,6, pior que a média3,12,8, pior que a média37,2%, pior que a média0,300,28, pior que a média8 de 11 (72,7%)
Região 10Tifa Martins6,9, pior que a média4,1, pior que a média3,93,3, pior que a média5,85,33,4, pior que a média4,4, pior que a média36,1%, pior que a média0,36, pior que a média0,147 de 11 (63,6%)
Região 11João Pessoa7,44,5, pior que a média4,22,6, pior que a média5,4, pior que a média5,03,3, pior que a média3,5, pior que a média39,5%, pior que a média0,37, pior que a média0,197 de 11 (63,6%)
Região 12Santo Antônio5,7, pior que a média3,0, pior valor entre as regiões5,31,6nenhum registro4,7, pior que a média3,7, pior que a média4,6, pior que a média44,0%, pior que a média0,45, pior que a média0,177 de 11 (63,6%)
Região 13Ribeirão Cavalo5,7, pior que a média3,1, pior que a média14,4, pior que a média2,7, pior que a médianenhum registronenhum registro3,4, pior que a média1,743,2%, pior que a média0,40, pior que a média0,187 de 11 (63,6%)
Região 14Rio Cerro II5,9, pior que a média5,1, pior que a média6,7, pior que a média0,05,74,6, pior que a média3,3, pior que a média1,838,3%, pior que a média0,230,49, pior valor entre as regiões7 de 11 (63,6%)
Região 15Rau7,14,7, pior que a média6,22,8, pior que a média5,3, pior que a média4,6, pior que a média3,13,2, pior que a média34,2%0,31, pior que a média0,206 de 11 (54,5%)
Região 16Boa Vista5,1, pior valor entre as regiões3,2, pior que a média16,4, pior valor entre as regiões1,9nenhum registronenhum registro3,8, pior valor entre as regiões0,845,8%, pior que a média0,47, pior que a média0,226 de 11 (54,5%)
Região 17Braço do Ribeirão Cavalo6,3, pior que a média3,4, pior que a média10,6, pior que a média1,3nenhum registronenhum registro3,3, pior que a média0,147,0%, pior valor entre as regiões0,43, pior que a média0,236 de 11 (54,5%)
Região 18Jaraguá 845,1, pior valor entre as regiões3,2, pior que a média16,4, pior valor entre as regiões1,9nenhum registronenhum registro3,7, pior que a média1,740,2%, pior que a média0,48, pior valor entre as regiões0,156 de 11 (54,5%)
Região 19Três Rios do Sul7,34,2, pior que a média5,72,25,3, pior que a médianenhum registro3,3, pior que a média1,437,7%, pior que a média0,35, pior que a média0,155 de 11 (45,5%)
Região 20Vila Lenzi7,0, pior que a média5,6, pior que a média5,62,05,64,4, pior valor entre as regiões3,25,0, pior que a média32,9%0,250,33, pior que a média5 de 11 (45,5%)
Região 21Vieira7,55,0, pior que a média3,73,9, pior que a média5,4, pior que a média4,6, pior que a média3,21,433,0%0,32, pior que a média0,185 de 11 (45,5%)
Região 22Parque Malwee5,9, pior que a média4,4, pior que a média7,0, pior que a média1,0nenhum registronenhum registro3,10,339,4%, pior que a média0,280,31, pior que a média5 de 11 (45,5%)
Região 23Rio Molha (Do Molha)5,1, pior valor entre as regiões3,2, pior que a média16,4, pior valor entre as regiões1,95,75,33,20,740,7%, pior que a média0,290,27, pior que a média5 de 11 (45,5%)
Região 24Ilha da Figueira7,0, pior que a média4,9, pior que a média5,72,15,54,9, pior que a média3,27,4, pior valor entre as regiões32,4%0,280,234 de 11 (36,4%)
Região 25Águas Claras5,1, pior valor entre as regiões3,2, pior que a média16,4, pior valor entre as regiões1,9nenhum registronenhum registro3,20,134,5%0,34, pior que a média0,134 de 11 (36,4%)
Região 26Jaraguá Esquerdo7,66,74,71,3nenhum registro5,73,14,0, pior que a média43,2%, pior que a média0,290,26, pior que a média3 de 11 (27,3%)
Região 27Barra do Rio Cerro7,25,5, pior que a média4,52,6, pior que a média5,95,13,25,3, pior que a média32,8%0,260,253 de 11 (27,3%)
Região 28Barra do Rio Molha7,25,9, pior que a média5,51,0nenhum registronenhum registro3,23,1, pior que a média33,9%0,270,28, pior que a média3 de 11 (27,3%)
Região 29Centro9,913,52,32,3, pior que a média5,95,32,64,0, pior que a média31,0%0,170,36, pior que a média3 de 11 (27,3%)
Região 30Chico de Paulo7,56,45,51,95,3, pior que a média5,13,22,036,3%, pior que a média0,34, pior que a média0,213 de 11 (27,3%)
Região 31Czerniewicz7,86,27,5, pior que a média1,95,95,43,12,8, pior que a média30,4%0,220,33, pior que a média3 de 11 (27,3%)
Região 32São Luís7,15,3, pior que a média4,92,06,15,53,3, pior que a média2,8, pior que a média31,2%0,260,243 de 11 (27,3%)
Região 33Amizade9,712,64,37,0, pior valor entre as regiõesnenhum registronenhum registro3,02,534,8%0,31, pior que a média0,162 de 11 (18,2%)
Região 34Vila Lalau7,85,9, pior que a média6,43,0, pior que a média5,75,32,91,227,3%0,230,222 de 11 (18,2%)
Região 35Água Verde8,17,54,21,26,56,03,11,332,5%0,260,31, pior que a média1 de 11 (9,1%)
Região 36Nova Brasília8,17,55,32,25,75,62,81,828,7%0,190,30, pior que a média1 de 11 (9,1%)
Região 37Vila Baependi8,28,54,12,0nenhum registronenhum registro2,71,028,5%0,210,28, pior que a média1 de 11 (9,1%)
Região 38Vila Nova8,79,04,01,6nenhum registronenhum registro2,91,830,6%0,220,28, pior que a média1 de 11 (9,1%)
Região 39Centenário8,56,13,91,6nenhum registronenhum registro3,00,529,2%0,280,170 de 11 (0,0%)

Fontes: IBGE, Censo 2000; Secretaria Municipal da Educação e INEP, 2009; IBGE, Censo 2010; Semascri, 2010.

Os resultados
por tema

Os territórios dos CRAS

O diagnóstico divide a área de atendimento em oito territórios de CRAS, de 1.932 famílias, no de Ribeirão Cavalo, a 4.099, no de Estrada Nova, todos abaixo do limite de 5.000 da NOB SUAS. O CRAS de Ribeirão Cavalo foi proposto pelo número de vulnerabilidades identificadas e pela nova demanda do Condomínio Residencial Parque Jaraguá Dante Minel, com 288 apartamentos do Programa Minha Casa Minha Vida. O CRAS de Vila Lenzi, em implantação em um equipamento construído com recursos do PAC, abrange só a área urbana, e Rio da Luz e Estrada Nova ainda não tinham sede definida.

territórios de CRAS: 4 em funcionamento, 2 em implantação e 2 a implantar
8
Volume 1, 2012
famílias e 13.403 pessoas no território do CRAS 08 - Estrada Nova, o maior
4.099
IBGE, Censo 2010
famílias no território do CRAS 05 - Vila Lenzi, em três bairros da área urbana
3.928
IBGE, Censo 2010
famílias no território do CRAS 06 - Ribeirão Cavalo, o menor
1.932
IBGE, Censo 2010

Renda nos territórios dos CRAS

Em todos os territórios de CRAS, a parcela de responsáveis por domicílio que recebem até 2 salários mínimos supera a do município, 66,9%. O relatório aponta como os mais vulneráveis em renda os territórios de Santo Antônio, Jaraguá 84 e Rio da Luz: no CRAS 04 - Santo Antônio, 87,1% dos responsáveis recebem até 2 salários mínimos, e no CRAS 07 - Rio da Luz, 34,7% recebem até 1. Vila Lenzi tem a melhor distribuição de renda entre os CRAS, e ainda assim 42,9% das pessoas de 10 anos ou mais recebem no máximo 2 salários mínimos.

dos responsáveis por domicílio no CRAS 04 - Santo Antônio recebem até 2 salários mínimos
87,1%
IBGE, Censo 2010
dos responsáveis por domicílio no CRAS 07 - Rio da Luz recebem até 1 salário mínimo
34,7%
IBGE, Censo 2010
das pessoas de 10 anos ou mais no CRAS 03 - João Pessoa recebem no máximo 2 salários mínimos
55,9%
IBGE, Censo 2010
dos responsáveis por domicílio no CRAS 05 - Vila Lenzi recebem até 2 salários mínimos, o menor percentual dos oito
67,5%
IBGE, Censo 2010

Analfabetismo e IDEB nos CRAS

Pelo Censo de 2010, a taxa de analfabetismo do município é de 1,7%, e só o território do CRAS 02 - Boa Vista fica abaixo dela, com 1,5%. A maior é a do CRAS 04 - Santo Antônio, 3,4%, seguida das de João Pessoa e Ribeirão Cavalo, 2,8%. No IDEB de 2009 dos anos finais do ensino fundamental, seis dos oito territórios ficam abaixo da média do município, 5,0; só Boa Vista (5,5) e Vila Lenzi (5,2) a superam.

de analfabetismo no território do CRAS 04 - Santo Antônio, o maior
3,4%
IBGE, Censo 2010
de analfabetismo no CRAS 02 - Boa Vista, o único abaixo da média do município
1,5%
IBGE, Censo 2010
de IDEB nos anos finais nos territórios dos CRAS de Jaraguá 84, Santo Antônio e Ribeirão Cavalo; 5,0 no município
4,7
Secretaria Municipal da Educação e INEP, 2009
de IDEB nos anos finais no território do CRAS 02 - Boa Vista, o maior
5,5
Secretaria Municipal da Educação e INEP, 2009

A demanda da assistência social

Em 2010, a Semascri registrou 3.318 atendimentos, e 17 bairros somavam 70% deles; Ilha da Figueira, no território do CRAS 02 - Boa Vista, tinha a maior parte, 7,4%. Contadas as inscrições nos programas e serviços, foram 5.595 usuários: 1.731 no Programa Bolsa Família (PBF) e 1.683 no Programa de Atendimento Social (PAS), ambos da proteção social básica.

atendimentos registrados pela Semascri
3.318
Semascri, 2010
dos atendimentos da Semascri foram de moradores da Ilha da Figueira, a maior demanda
7,4%
Semascri, 2010
usuários dos serviços da Semascri, contados pelas inscrições nos programas
5.595
Semascri, 2010
registros no Programa Bolsa Família, a maior demanda por programa
1.731
Semascri, 2010

Jaraguá do Sul no Vale do Itapocu

Com a série de 2000 do Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil, o relatório compara Jaraguá do Sul com os outros seis municípios da AMVALI, já que os indicadores do Censo de 2010 ainda não estavam disponíveis. Jaraguá do Sul tem o maior IDH da associação, a maior média de anos de estudo e um dos menores percentuais de adolescentes com filhos. Na renda, os 20% mais ricos detêm 53,6% da renda municipal, e Massaranduba é o município menos desigual, com 47,4%.

das adolescentes de 15 a 17 anos têm filhos; 8,24% em Barra Velha
3,49%
IBGE, Censo 2000
das mulheres responsáveis por domicílio não têm cônjuge e têm filhos menores de 15 anos; 4,7% em Barra Velha
2,4%
IBGE, Censo 2000
das pessoas vivem em famílias com razão de dependência maior que 75%
30,3%
IBGE, Censo 2000
anos de estudo, em média, das pessoas de 25 anos ou mais em São João do Itaperiú, ante 6,89 em Jaraguá do Sul
4,4
IBGE, Censo 2000

Considerações
e recomendações

Para a Comissão Especial de Reordenamento, o mapeamento identificou com precisão os territórios com maior incidência de vulnerabilidades e mostrou diferenças entre os 38 bairros: semelhantes em alguns aspectos e, em outros, com características próprias que podem levar à exclusão social pela ausência de serviços públicos e privados em determinadas localidades.

O novo recorte das áreas de abrangência dos CRAS, com até 5.000 famílias referenciadas cada, traz desafios à gestão municipal da assistência social, da implantação dos novos equipamentos à formação das equipes e à atualização constante do próprio mapeamento.

O que o diagnóstico recomenda

Fonte: Volume 1, Considerações finais, 2012.

Os relatórios
na íntegra

O relatório, com 82 páginas, aberto em PDF, sem cadastro.

Perguntas
frequentes

Quem fez o diagnóstico das áreas de vulnerabilidade social de Jaraguá do Sul?

A Painel Pesquisas e Consultoria, que assina a realização. O diagnóstico de Jaraguá do Sul foi idealizado pela Prefeitura Municipal e pela Secretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente (Semascri), que deu o suporte técnico, com apoio das secretarias de Urbanismo, Saúde e Educação e da agência do IBGE no município. Foi priorizado pela Comissão Especial de Reordenamento Institucional, nomeada em 2010, e publicado em 2012, em um volume de 82 páginas.

Quais bairros de Jaraguá do Sul são os mais vulneráveis?

No mapa das áreas de risco social de Jaraguá do Sul, Três Rios do Norte fica pior que a média do município em 10 dos 11 indicadores. Seguem Rio da Luz, Tifa Monos e Santa Luzia, com 9, e Estrada Nova, Jaraguá 99, Rio Cerro I e Nereu Ramos, com 8. A área rural também soma 9, mas não foi classificada. Centenário é o único bairro sem nenhum indicador de risco.

De onde vêm os dados do diagnóstico de Jaraguá do Sul?

Dos Censos Demográficos do IBGE de 2000 e 2010, agrupados por bairro, do IDEB de 2009, fornecido pelo INEP por meio da Secretaria Municipal da Educação, e dos registros de atendimento de 2010 da Secretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente (Semascri). A base cartográfica é a do Censo 2010, da agência do IBGE em Jaraguá do Sul, e a comparação com o Vale do Itapocu usa a série de 2000 do Atlas de Desenvolvimento Humano.

Como o diagnóstico organizou os CRAS de Jaraguá do Sul?

O diagnóstico de Jaraguá do Sul definiu as áreas de abrangência de oito CRAS, cada uma com até 5.000 famílias, como pede a NOB SUAS: os quatro em funcionamento (Jaraguá 84, Boa Vista, João Pessoa e Santo Antônio), dois em implantação (Vila Lenzi e Ribeirão Cavalo) e dois a implantar (Rio da Luz e Estrada Nova). Os territórios vão de 1.932 famílias, no de Ribeirão Cavalo, a 4.099, no de Estrada Nova.

O que o diagnóstico recomenda para Jaraguá do Sul?

As considerações finais pedem que Jaraguá do Sul planeje a implantação dos quatro novos CRAS, realoque os CRAS de Jaraguá 84 e Boa Vista para dar mais acessibilidade à população e contrate por concurso público profissionais para as equipes, conforme a NOB/RH/SUAS. Recomendam ainda um planejamento articulado com cada território, um levantamento das vulnerabilidades por domicílio para a busca ativa e a vigilância social, e uma equipe de georreferenciamento para manter o mapeamento atualizado.

Idealização

Prefeitura de Jaraguá do SulSecretaria Municipal da Assistência Social, Criança e Adolescente de Jaraguá do Sul (Semascri)

Realização

Painel Pesquisas e Consultoria

Apoio

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à FomeSistema Único de Assistência Social (SUAS)Conselho Municipal de Assistência Social de Jaraguá do Sul (CMAS)

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