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Painel Pesquisas e Consultoria
Nossos projetos

2020 — 2022 · Assistência social

Embu das Artes/SP — Diagnóstico Socioterritorial da Assistência Social

A Painel Pesquisas e Consultoria prestou apoio e assessoria técnica ao Diagnóstico Socioterritorial da Assistência Social de Embu das Artes, idealizado pelo Município e realizado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social (SDS). Publicados de 2020 a 2022, os três volumes comparam as 12 regiões do município em 39 indicadores, trazem as pesquisas com 258 trabalhadores e 319 usuários e o Plano Municipal de Assistência Social 2022–2025. A Região 5 (CRAS Pinheirinho) fica acima da média em 31 dos 39 indicadores.

Basílica de Nossa Senhora do Rosário de Fátima e sua grande praça em Embu das Artes, sob céu azul com nuvens
Embu das Artes · SP

39 indicadores em 12 regiões.
577 trabalhadores e usuários ouvidos.

Iniciativa
Município de Embu das Artes, pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social
Período
2020 a 2022
Regiões
12, todas urbanas, nos territórios dos CRAS
Indicadores
39 no mapa social geral, em 3 eixos
Pessoas ouvidas
258 trabalhadores e 319 usuários, em 2020
Relatórios
3 volumes, 362 páginas

Sobre o
diagnóstico

O Diagnóstico Socioterritorial da Assistência Social de Embu das Artes/SP foi idealizado pelo Município e realizado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social (SDS), com apoio e assessoria técnica da Painel Pesquisas e Consultoria e financiamento do Governo Federal. Uma Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico, formada no município, acompanhou o trabalho e validou os dados da rede e os questionários das pesquisas.

O estudo nasceu do interesse da gestão municipal em reunir, por região, os indicadores sociais e os dados da rede de atendimento, para apoiar o planejamento estratégico da SDS e subsidiar o Plano Municipal de Assistência Social (PMAS) de 2022 a 2025. Os dados retratam o ano de 2019 e parte de 2020, recorte acordado com a comissão local.

O Volume 1 traz o perfil demográfico e socioeconômico, as estatísticas da rede socioassistencial, os mapas sociais por região e as considerações finais. O Volume 2 reúne as pesquisas de percepção com os trabalhadores da SDS e com os usuários da assistência social, feitas em 2020. O Volume 3 é o Plano Municipal de Assistência Social 2022–2025, aprovado pelo Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS) em junho de 2022, com prioridades, ações e metas por ano.

O município
de Embu das Artes

Embu das Artes fica na sub-região oeste da Região Metropolitana de São Paulo, a cerca de 27 km da Praça da Sé, e tem 70,4 km² de área. Toda a sua população vive na área urbana.

habitantes
240.230
IBGE, Censo 2010
IDHM, faixa alta: 897º entre os 5.565 municípios brasileiros
0,735
Atlas Brasil, 2010
índice de Gini, ante 0,49 em 1991
0,45
Atlas Brasil, 2010
da população tem de 0 a 17 anos: 74.562 pessoas
31,0%
IBGE, Censo 2010
domicílios, com 3,5 moradores em média
68.225
IBGE, Censo 2010

Como foi
feito

A divisão territorial partiu dos bairros e localidades de Embu das Artes, respeitando os limites dos setores censitários do IBGE, e resultou em 12 regiões urbanas de perfil socioeconômico semelhante, cada uma referida a um Centro de Referência de Assistência Social (CRAS).

Os dados retratam 2019 e parte de 2020. Os primários foram coletados pela Painel junto à rede de atendimento: CRAS, Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS), Conselho Tutelar, unidades de acolhimento e delegacias; os secundários vêm do Censo 2010, do Cadastro Único e do SINAN. Cada indicador é uma taxa sobre a população ou os domicílios da região, em percentual ou por mil, e as regiões são classificadas em quintis, de muito baixo a muito alto.

Em cada eixo, o mapa social conta os indicadores em que a região fica acima da média do município, considerada a classificação em quintis, e o mapa social geral soma os três eixos. As pesquisas de percepção com trabalhadores e usuários foram aplicadas em setembro e outubro de 2020.

As 12 regiões do diagnóstico

RegiãoTerritórioBairros e localidadesSituaçãoPopulação (2010)
Região 1CRAS Centro I (Itinerante)Bosque Capuava; Capuava; Chácara São Cristóvão; Itatuba; Jardim dos Ipês; Parque dos Caetés; Parque São Leonardo; Pedreira; Perove; Ponta Porã.Urbana3.605
Região 2CRAS Centro II (Itinerante)Caminho do Índio; Chácara Ana Lucia; Chácara Aurora; Chácara Bartira; Invernada; Jardim Indaiá; Vale do Sol.Urbana3.313
Região 3CRAS Centro IIIÁgua Espraiada; Centro; Embu Colonial; Engenho Velho; Ressaca; Jardim Itatiaia; Maria Auxiliadora; Maranhão; Parque Francisco Rizzo; Pindorama; Quinhau; Tingidor; Votorantim.Urbana7.761
Região 4CRAS Centro IVÁgua Morna; Bosque do Embu; Cercado Grande; Embuema; Estância de Emburama; Gramado; Granja Nossa Senhora Aparecida; Jardim Colibri; Jardim Elisa; Jardim Magaly; Jardim Novo Embu; Jardim Recanto da Fonte; Jardim Sadie; Jardim Santa Luzia; Jardim Silvia; Jardim Tomé; Prado Rangel; Vila Bonfim; Vila Real.Urbana20.819
Região 5CRAS PinheirinhoCooperativa; Embu-Mirim; Jardim Pinheirinho; Jardim Pinheiros; Jardim Santa Clara; Jardim Santo Antônio; Maria Imaculada; Pataxos; Quinta do Morro; Parque Industrial do Pinheirinho.Urbana15.301
Região 6CRAS Vista AlegreEsplanada; Jardim de Lourdes; Jardim dos Oliveiras; Jardim Ferreira; Jardim Lavorato; Jardim Mimas; Jardim Santa Bárbara; Jardim Santa Maria; Jardim Vista Alegre; Moinho Velho; Moinho Real.Urbana23.434
Região 7CRAS São MarcosChácara Caxingui; Jardim São Francisco; Jardim São Marcos; Parque das Chácaras.Urbana16.396
Região 8CRAS Jardim do ColégioJardim do Colégio; Jardim dos Moraes; Vila Isis Cristina.Urbana9.531
Região 9CRAS Nossa Senhora de FátimaJardim Castilho; Jardim Nayara; Jardim Nossa Senhora de Fátima; Jardim São Luiz; Parque Luiza; Parque Pirajussara; Vila Pereque.Urbana28.827
Região 10CRAS Casa BrancaJardim Casa Branca; Jardim Fabiana; Jardim Flórida; Jardim Independência; Jardim Laila; Jardim Santa Tereza; Jardim Vitória; Santa Rosa; Vila Olinda; Vila Regina.Urbana37.158
Região 11CRAS VazameJardim Julia; Jardim Jurema; Jardim Marina; Jardim Novo Campo Limpo; Jardim Valo Verde; Jardim Vazame; Paranapanema; Jardim São Vicente.Urbana30.237
Região 12CRAS Dom JoséJardim Emilio Carlos; Jardim Ângela; Jardim Batista; Jardim da Luz; Jardim Presidente Kennedy; Jardim Santa Emília; Jardim Santa Rita; Jardim Santo Eduardo; Jardim Taimá.Urbana43.848

Fonte da população: IBGE, Censo 2010.

Bases oficiais

  • Censo Demográfico do IBGE, 2010 (microdados e agregados por setor censitário)
  • Atlas Brasil: IDHM e índice de Gini, 2010
  • Cadastro Único (CadÚnico), pelo CECAD, 2019
  • Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN), do Ministério da Saúde, 2019
  • Execução financeira do PMAS WEB, do Estado de São Paulo, 2019

Rede de atendimento

  • Atendimentos do Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF), nos CRAS, 2019
  • Atendimentos do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), 2019
  • Atendimentos do Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI) e das medidas socioeducativas (MSE), no CREAS, 2019
  • Unidades de acolhimento, Banco de Alimentos e benefícios, 2019
  • Conselho Tutelar, 2016 a 2019
  • Delegacia da Mulher e Secretaria Municipal da Mulher, 2019
  • Secretarias municipais de Educação e de Habitação, 2019
  • Mapeamento da rede governamental e não governamental, 2020

Os resultados
em números

O Volume 1 compara as 12 regiões em três mapas sociais: perfil socioeconômico (5 indicadores), demandas da assistência social (25) e violações de direito (9). Cada mapa conta os indicadores em que a região fica acima da média do município, e o mapa social geral soma os 39. A rede socioassistencial, os benefícios e os registros do Conselho Tutelar têm dados do município como um todo.

indicadores da Região 5 (CRAS Pinheirinho) acima da média do município, a primeira do mapa social geral
31 de 39
Volume 1, mapa social geral, 2020
dos domicílios têm família inscrita no CadÚnico; 93,6% na Região 8 (CRAS Jardim do Colégio)
54,0%
IBGE, Censo 2010; CECAD, 2019
das famílias do CadÚnico com cadastro atualizado que atendem aos critérios do Programa Bolsa Família (PBF) não recebem o benefício
27,2%
CECAD, 2019
famílias acompanhadas pelo PAIF por mil domicílios, 634 famílias; 20,7 na Região 7 (CRAS São Marcos)
9,3
IBGE, Censo 2010; SMDS/CRAS, 2019
atendimentos do Conselho Tutelar; a negligência motivou 26,4% deles
1.909
Conselho Tutelar, 2019
dos 319 usuários ouvidos avaliam o atendimento da SDS como bom, e 29,8% como ótimo
51,4%
Volume 2, pesquisa com os usuários, 2020

Mapa social
por eixo

Escolha um eixo para ver no mapa quantos indicadores de cada uma das 12 regiões ficam piores que a média. Selecione uma região, no mapa ou na lista, para ver em quais indicadores ela fica pior que a média do município. As tabelas completas vêm logo abaixo.

Ranking geral

39 indicadores em 3 eixos

Somados os 39 indicadores, a Região 5 (CRAS Pinheirinho) fica acima da média do município em 31, 14 a mais que as Regiões 4 (CRAS Centro IV) e 3 (CRAS Centro III), com 17 cada. Seguem a Região 6 (CRAS Vista Alegre), com 16, e as Regiões 12, 8, 7 e 1, com 15. As Regiões 10 (CRAS Casa Branca) e 11 (CRAS Vazame) têm a menor contagem, 8.

Veja a tabela completa

Município: regiões 1 a 12

Indicadores piores que a média:

  • Até um terço
  • Até dois terços
  • Mais de dois terços

Fonte: Volume 1, Mapa 1: divisão territorial das regiões do município, visão geral.

As tabelas completas

Ranking geral39 indicadores em 3 eixos
Ranking geral das regiões de Embu das Artes: quantos indicadores de cada eixo ficam piores que a média do município em cada região, o total, a posição.
RegiãoPerfil socioeconômico5 indicadoresDemandas da assistência social25 indicadoresViolações de direito9 indicadoresPiores que a médiaPosição
Região 5Pinheirinho419831 de 39 (79,5%)1º
Região 4Centro IV112417 de 39 (43,6%)2º
Região 3Centro III18817 de 39 (43,6%)2º
Região 6Vista Alegre310316 de 39 (41,0%)3º
Região 12Dom José510015 de 39 (38,5%)4º
Região 8Jardim do Colégio212115 de 39 (38,5%)4º
Região 7São Marcos312015 de 39 (38,5%)4º
Região 1Centro I (Itinerante)111315 de 39 (38,5%)4º
Região 9Nossa Senhora de Fátima49114 de 39 (35,9%)5º
Região 2Centro II (Itinerante)16310 de 39 (25,6%)6º
Região 11Vazame1708 de 39 (20,5%)7º
Região 10Casa Branca2518 de 39 (20,5%)7º

Fonte: Volume 1, Classificação das regiões conforme contagem dos indicadores acima da média do município, 2020; repetida no Volume 3, 2022.

Perfil socioeconômico5 indicadores
Mapa social do eixo perfil socioeconômico em Embu das Artes: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média.
RegiãoDensidade domiciliarmoradores por domicílioRazão de dependência jovem (RDJ)Razão de dependência total (RDT)Responsáveis adolescentes pelo domicílioRenda domiciliar per capita de até 1/4 de salário mínimoPiores que a média
Média do município3,5maior é pior38,1%maior é pior48,2%maior é pior1,6%maior é pior5,3%maior é pior
Região 1Centro I (Itinerante)3,435,3%47,7%1,7%, pior que a média4,4%1 de 5 (20,0%)
Região 2Centro II (Itinerante)3,535,1%51,2%, pior valor entre as regiões1,4%1,5%1 de 5 (20,0%)
Região 3Centro III3,332,1%48,4%, pior que a média0,7%2,3%1 de 5 (20,0%)
Região 4Centro IV3,436,2%48,1%0,9%5,4%, pior que a média1 de 5 (20,0%)
Região 11Vazame3,537,8%47,7%2,0%, pior que a média5,0%1 de 5 (20,0%)
Região 8Jardim do Colégio3,7, pior valor entre as regiões36,9%44,1%1,5%5,4%, pior que a média2 de 5 (40,0%)
Região 10Casa Branca3,436,8%48,1%2,2%, pior valor entre as regiões5,6%, pior que a média2 de 5 (40,0%)
Região 6Vista Alegre3,6, pior que a média39,5%, pior que a média47,3%0,8%5,8%, pior que a média3 de 5 (60,0%)
Região 7São Marcos3,6, pior que a média40,5%, pior que a média48,6%, pior que a média0,6%4,6%3 de 5 (60,0%)
Região 5Pinheirinho3,6, pior que a média40,9%, pior valor entre as regiões51,0%, pior que a média1,1%6,2%, pior valor entre as regiões4 de 5 (80,0%)
Região 9Nossa Senhora de Fátima3,6, pior que a média38,8%, pior que a média47,7%2,1%, pior que a média5,6%, pior que a média4 de 5 (80,0%)
Região 12Dom José3,6, pior que a média38,9%, pior que a média49,5%, pior que a média2,1%, pior que a média5,5%, pior que a média5 de 5 (100,0%)

Fontes: IBGE, Censo 2010.

Demandas da assistência social25 indicadores
Mapa social do eixo demandas da assistência social em Embu das Artes: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média.
RegiãoFamílias acompanhadas no PAIFpor mil domicíliosCrianças e adolescentes acompanhados pelo SCFVpor mil hab. de 0 a 17 anosCrianças e adolescentes das famílias do PAIF inseridos no SCFVPessoas de 60 anos ou mais atendidas no Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio (SPSB)por mil hab. de 60 anos ou maisFamílias acompanhadas pelo PAEFIpor mil domicíliosCrianças e adolescentes acompanhados pelo PAEFIpor mil hab. de 0 a 17 anosPessoas de 60 anos ou mais acompanhadas pelo PAEFIpor mil hab. de 60 anos ou maisAdolescentes de 12 a 17 anos em medida socioeducativa (MSE)por mil hab. de 12 a 17 anosAdolescentes de 12 a 17 anos que cometeram ato infracionalpor mil hab. de 12 a 17 anosJovens de 18 a 21 anos em medida socioeducativa (MSE)por mil hab. de 18 a 21 anosJovens de 18 a 29 anos que cometeram infração penalpor mil hab. de 18 a 29 anosPessoas de 60 anos ou mais no Serviço Especializado para Pessoa Idosapor mil hab. de 60 anos ou maisCrianças e adolescentes em acolhimento institucionalpor mil hab. de 0 a 17 anosFamílias beneficiárias da Cesta Alimento (Banco de Alimentos)Famílias inscritas no CadÚnicoFamílias no CadÚnico com cadastro atualizadoPessoas por família no CadÚnicopessoas por famíliaFamílias no CadÚnico com renda per capita de até R$ 89,00Famílias no CadÚnico com renda per capita de R$ 89,01 a R$ 178,00Famílias no CadÚnico com renda per capita de R$ 178,01 a 1/2 salário mínimoFamílias no CadÚnico com renda per capita de 1/2 salário mínimo ou maisFamílias beneficiárias do PBFFamílias do CadÚnico com renda per capita de até R$ 89,00 que não recebem o PBFFamílias do CadÚnico com crianças e adolescentes e renda de R$ 89,01 a R$ 178,00 que não recebem o PBFFamílias do CadÚnico que atendem aos critérios do PBF e não recebem o benefícioPiores que a média
Média do município9,3maior é pior3,7maior é pior20,5%maior é pior1,7maior é pior6,1maior é pior5,3maior é pior7,0maior é pior3,6maior é pior0,6maior é pior1,8maior é pior3,9maior é pior4,9maior é pior1,2maior é pior2,0%maior é pior54,0%maior é pior47,2%maior é pior2,9maior é pior45,7%maior é pior11,6%maior é pior18,6%maior é pior24,1%maior é pior19,7%maior é pior27,1%maior é pior27,7%maior é pior27,2%maior é pior
Região 10Casa Branca10,0, pior que a média0,84,0%0,45,03,77,4, pior que a média3,7, pior que a média0,21,23,23,50,40,5%45,5%39,2%2,941,9%11,6%19,7%, pior que a média26,8%, pior que a média15,7%26,8%23,7%26,2%5 de 25 (20,0%)
Região 2Centro II (Itinerante)1,1nenhum registronenhum registro3,0, pior que a média5,14,63,03,3nenhum registronenhum registro2,0nenhum registro3,4, pior que a média0,5%30,2%25,4%3,2, pior valor entre as regiões40,0%8,3%16,2%35,4%, pior que a média8,7%29,2%, pior que a média25,0%28,6%, pior que a média6 de 25 (24,0%)
Região 11Vazame4,40,44,2%1,54,54,34,54,6, pior que a média0,31,82,15,6, pior que a média1,3, pior que a média2,0%50,0%45,5%2,852,1%, pior que a média7,1%17,5%23,3%19,2%29,2%, pior que a média29,1%, pior que a média29,2%, pior que a média7 de 25 (28,0%)
Região 3Centro III4,6nenhum registronenhum registro1,27,2, pior que a média4,712,5, pior valor entre as regiões1,44,3, pior valor entre as regiõesnenhum registro5,3, pior que a média11,2, pior valor entre as regiõesnenhum registro1,1%38,3%32,2%3,0, pior que a média34,2%11,0%18,8%, pior que a média36,0%, pior valor entre as regiões10,7%23,0%23,7%23,1%8 de 25 (32,0%)
Região 9Nossa Senhora de Fátima6,50,86,9%1,25,74,65,37,1, pior valor entre as regiões0,33,7, pior que a média3,34,71,6, pior que a média2,8%, pior que a média52,5%45,4%2,952,0%, pior que a média11,0%16,5%20,6%20,5%, pior que a média27,7%, pior que a média28,3%, pior que a média27,8%, pior que a média9 de 25 (36,0%)
Região 6Vista Alegre12,6, pior que a média2,18,0%0,84,86,1, pior que a média5,63,8, pior que a média1,4, pior que a média1,24,9, pior que a média4,80,92,2%, pior que a média50,6%43,8%3,0, pior que a média54,8%, pior que a média11,6%15,8%17,8%21,0%, pior que a média26,9%31,4%, pior valor entre as regiões27,6%, pior que a média11 de 25 (44,0%)
Região 12Dom José2,0nenhum registronenhum registro1,9, pior que a média7,0, pior que a média5,9, pior que a média6,82,80,41,33,44,20,21,2%59,5%, pior que a média51,5%, pior que a média2,839,6%11,4%20,4%, pior que a média28,5%, pior que a média18,1%31,0%, pior que a média29,6%, pior que a média30,7%, pior valor entre as regiões10 de 25 (40,0%)
Região 1Centro I (Itinerante)3,8nenhum registronenhum registronenhum registro12,2, pior valor entre as regiões11,4, pior valor entre as regiões10,9, pior que a médianenhum registro2,8, pior que a médianenhum registronenhum registro7,3, pior que a médianenhum registro0,7%40,3%33,1%3,1, pior que a média31,9%12,0%, pior que a média20,2%, pior que a média35,9%, pior que a média10,0%32,1%, pior valor entre as regiões25,0%30,6%, pior que a média11 de 25 (44,0%)
Região 4Centro IV13,8, pior que a média22,1, pior valor entre as regiões88,8%, pior valor entre as regiões2,4, pior que a média7,7, pior que a média6,5, pior que a média11,5, pior que a média0,50,52,0, pior que a média4,9, pior que a média6,7, pior que a média1,6, pior que a média1,5%43,8%37,9%2,944,2%11,6%18,5%25,6%, pior que a média16,0%23,6%27,0%24,3%12 de 25 (48,0%)
Região 7São Marcos20,7, pior valor entre as regiões0,92,9%nenhum registro6,4, pior que a média5,4, pior que a média4,53,1nenhum registronenhum registro4,6, pior que a média7,8, pior que a média0,92,2%, pior que a média60,9%, pior que a média54,8%, pior que a média3,0, pior que a média48,6%, pior que a média10,6%19,6%, pior que a média21,2%24,4%, pior que a média23,9%28,8%, pior que a média24,7%13 de 25 (52,0%)
Região 8Jardim do Colégio18,4, pior que a média1,33,3%4,2, pior que a média5,44,510,5, pior que a média5,4, pior que a médianenhum registro2,9, pior que a média1,42,11,9, pior que a média7,5%, pior valor entre as regiões93,6%, pior valor entre as regiões83,7%, pior valor entre as regiões3,0, pior que a média56,3%, pior valor entre as regiões10,6%16,4%16,6%43,6%, pior valor entre as regiões22,5%23,4%22,6%12 de 25 (48,0%)
Região 5Pinheirinho20,1, pior que a média19,4, pior que a média55,0%, pior que a média6,2, pior valor entre as regiões8,0, pior que a média8,2, pior que a média5,23,9, pior que a média1,1, pior que a média4,5, pior valor entre as regiões7,9, pior valor entre as regiões2,13,7, pior valor entre as regiões2,9%, pior que a média76,4%, pior que a média67,2%, pior que a média3,1, pior que a média34,4%20,8%, pior valor entre as regiões21,0%, pior valor entre as regiões23,9%27,9%, pior que a média26,0%27,9%, pior que a média26,6%19 de 25 (76,0%)

Fontes: IBGE, Censo 2010; SMDS/CRAS, 2019; SCFV, 2019; CREAS, 2019; SMDS, 2019; Unidade de Acolhimento, 2019; SMDS, Segurança Alimentar, 2019; CECAD, 2019.

Violações de direito9 indicadores
Mapa social do eixo violações de direito em Embu das Artes: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média.
RegiãoNotificações de violência no SINANpor mil hab.Notificações de violência contra crianças e adolescentes no SINANpor mil hab. de 0 a 17 anosNotificações de violência contra a mulher no SINANpor mil mulheres de 18 a 59 anosNotificações de violência contra a pessoa idosa no SINANpor mil hab. de 60 anos ou maisViolências registradas na Delegacia da Mulherpor mil hab.Violências contra pessoas de 0 a 17 anos registradas na Delegacia da Mulherpor mil hab. de 0 a 17 anosViolências contra a mulher registradas na Delegacia da Mulherpor mil mulheres de 18 a 59 anosViolências contra a pessoa idosa registradas na Delegacia da Mulherpor mil hab. de 60 anos ou maisViolências contra a mulher registradas na Secretaria Municipal da Mulherpor mil mulheres de 18 a 59 anosPiores que a média
Média do município2,2maior é pior1,7maior é pior3,1maior é pior0,6maior é pior5,8maior é pior3,5maior é pior13,3maior é pior4,9maior é pior7,7maior é pior
Região 7São Marcos1,61,71,3nenhum registro5,03,9, pior que a média10,74,56,31 de 9 (11,1%)
Região 11Vazame1,50,72,00,53,82,58,72,54,10 de 9 (0,0%)
Região 12Dom José1,80,73,10,34,92,612,02,97,00 de 9 (0,0%)
Região 9Nossa Senhora de Fátima2,02,1, pior que a média1,9nenhum registro5,22,911,95,9, pior que a média6,72 de 9 (22,2%)
Região 10Casa Branca1,92,0, pior que a média2,10,45,02,910,65,6, pior que a média4,22 de 9 (22,2%)
Região 8Jardim do Colégio2,3, pior que a média2,6, pior que a média4,0, pior que a médianenhum registro5,12,911,410,5, pior que a média6,44 de 9 (44,4%)
Região 6Vista Alegre2,6, pior que a média1,64,2, pior que a médianenhum registro6,1, pior que a média3,9, pior que a média13,9, pior que a média4,86,95 de 9 (55,6%)
Região 1Centro I (Itinerante)1,73,1, pior que a média1,0nenhum registro5,05,2, pior que a média10,110,9, pior valor entre as regiões6,03 de 9 (33,3%)
Região 2Centro II (Itinerante)3,0, pior que a média1,15,9, pior valor entre as regiõesnenhum registro6,3, pior que a média4,6, pior que a média15,7, pior que a média3,05,95 de 9 (55,6%)
Região 4Centro IV2,6, pior que a média2,1, pior que a média4,3, pior que a média2,4, pior valor entre as regiões7,1, pior que a média4,4, pior que a média15,6, pior que a média6,7, pior que a média13,1, pior que a média9 de 9 (100,0%)
Região 3Centro III3,0, pior que a média3,2, pior que a média4,2, pior que a média1,2, pior que a média14,4, pior valor entre as regiões11,0, pior valor entre as regiões34,9, pior valor entre as regiões7,5, pior que a média14,3, pior valor entre as regiões9 de 9 (100,0%)
Região 5Pinheirinho3,5, pior valor entre as regiões3,7, pior valor entre as regiões5,4, pior que a média1,0, pior que a média9,5, pior que a média5,2, pior que a média24,8, pior que a média3,112,0, pior que a média8 de 9 (88,9%)

Fontes: IBGE, Censo 2010; SINAN, 2019; Delegacia da Mulher, 2019; Secretaria Municipal da Mulher, 2019.

Os resultados
por tema

Cadastro Único e Bolsa Família

Em 2019, 36.831 famílias de Embu das Artes estavam inscritas no CadÚnico, 87,4% delas com o cadastro atualizado, somando 82.275 pessoas; 59,1% eram mulheres. Das famílias com cadastro atualizado, 45,7% tinham renda per capita de até R$ 89,00. O Programa Bolsa Família atendia 13.443 famílias, 19,7% dos domicílios do município.

famílias inscritas no CadÚnico, 87,4% com cadastro atualizado
36.831
CECAD, 2019
pessoas inscritas no CadÚnico, 47,1% delas beneficiárias do PBF
82.275
CECAD, 2019
das famílias com cadastro atualizado têm renda per capita de até R$ 89,00: 14.713 famílias
45,7%
CECAD, 2019
famílias beneficiárias do PBF, 19,7% dos domicílios
13.443
IBGE, Censo 2010; CECAD, 2019

PAIF e convivência

Em 2019, o PAIF acompanhou 634 famílias nos CRAS. Os principais motivos foram a insegurança alimentar (30,4%), a extrema pobreza (25,4%) e o descumprimento de condicionalidades de benefícios (20,7%), e 50,8% das famílias relataram dificuldade de acesso às políticas públicas, sobretudo a trabalho e emprego. O SCFV, executado por organizações da sociedade civil (OSCs), atendeu 275 crianças e adolescentes.

famílias acompanhadas pelo PAIF, 9,3 por mil domicílios
634
IBGE, Censo 2010; SMDS/CRAS, 2019
das famílias do PAIF acompanhadas por insegurança alimentar
30,4%
SMDS/CRAS, 2019
das famílias do PAIF relatam dificuldade de acesso às políticas públicas
50,8%
SMDS/CRAS, 2019
crianças e adolescentes atendidos no SCFV
275
SCFV, 2019

BPC e benefícios

Em 2019, 6.527 pessoas recebiam o Benefício de Prestação Continuada (BPC) em Embu das Artes: 3.844 pessoas idosas (58,9%) e 2.683 pessoas com deficiência (41,1%). A cesta de alimentos é o benefício eventual de 42,0% dos responsáveis acompanhados pelo PAIF. Das famílias atendidas pela Cesta Alimento, 83,5% não são acompanhadas pelo PAIF e 48,1% são reincidentes.

beneficiários do BPC: 3.844 pessoas idosas e 2.683 pessoas com deficiência
6.527
BPC, 2019
dos responsáveis acompanhados pelo PAIF recebem a cesta de alimentos
42,0%
SMDS/CRAS, 2019
das famílias da Cesta Alimento são reincidentes, 647 famílias
48,1%
SMDS, Segurança Alimentar, 2019

Violência e Conselho Tutelar

Em 2019, o SINAN registrou 527 notificações de violência contra residentes de Embu das Artes, 63,8% contra pessoas do sexo feminino; a Delegacia da Mulher registrou 1.393 violências, e a Secretaria Municipal da Mulher, 586. O Conselho Tutelar fez 1.909 atendimentos, ante 1.977 em 2018: a negligência foi a violação mais frequente (26,4%), seguida do conflito familiar (11,4%) e da falta de vaga escolar (10,4%).

notificações de violência no SINAN, 63,8% contra pessoas do sexo feminino
527
SINAN, 2019
violências registradas na Delegacia da Mulher, 5,8 por mil habitantes
1.393
IBGE, Censo 2010; Delegacia da Mulher, 2019
violências contra a mulher registradas na Secretaria Municipal da Mulher
586
Secretaria Municipal da Mulher, 2019
atendimentos do Conselho Tutelar por negligência, 26,4% do total
504
Conselho Tutelar, 2019

Rede e financiamento

O mapeamento identificou 348 equipamentos em Embu das Artes: 240 da rede de atendimento, 24 deles da assistência social, e 108 da rede de apoio, entre eles 93 OSCs. A rede socioassistencial conta com 9 CRAS, 1 CREAS, 1 Centro POP, 2 Centros Dia para pessoas com deficiência, 1 abrigo para pessoas em situação de rua, 2 unidades de acolhimento para crianças e adolescentes e o serviço de Família Acolhedora. Em 2019, a assistência social executou R$ 20.144.481,00, 88,3% de recursos do município.

equipamentos mapeados: 240 da rede de atendimento e 108 da rede de apoio
348
Volume 1, mapeamento da rede, 2020
inscrições de OSCs nos conselhos municipais: 46 no de assistência social, 39 no da criança e do adolescente e 8 no da pessoa idosa
93
Secretaria Executiva, 2019
executados na assistência social, 88,3% com recursos do município
R$ 20.144.481,00
PMAS WEB, execução financeira, 2019

Creches e aluguel social

Em 2019, faltaram 840 vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos, nas 26 instituições com esse atendimento, e 133 vagas na educação infantil para crianças de 4 a 5 anos. A Secretaria Municipal de Pró-Habitação concedeu aluguel social a 389 beneficiários, 99,1% deles no valor de R$ 400,00.

vagas faltantes em creche para crianças de 0 a 3 anos
840
Secretaria de Educação, 2019
vagas faltantes na educação infantil para crianças de 4 a 5 anos
133
Secretaria de Educação, 2019
beneficiários do aluguel social, 99,1% no valor de R$ 400,00
389
Secretaria Municipal de Habitação, 2019

O que disseram
trabalhadores e usuários

A pesquisa com os trabalhadores ouviu 258 profissionais da SDS, efetivos, contratados e das instituições conveniadas, de 2 a 7 de outubro de 2020. O questionário de 61 perguntas, enviado ao e-mail de cada um e preenchido por eles mesmos, tratou do perfil profissional, das capacitações, do ambiente de trabalho, da pandemia de COVID-19 e da satisfação com a Secretaria.

A pesquisa com os usuários fez 319 entrevistas presenciais, de 21 a 25 de setembro de 2020, nos CRAS, no CREAS e no Centro POP, com amostra estratificada pelo público de cada serviço, confiança de 95% e erro amostral máximo de 5%. O questionário tinha 187 perguntas. A Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico validou os dois questionários antes da coleta.

O que a pesquisa encontrou

  1. Dos 258 trabalhadores ouvidos, 74,4% são mulheres e 58,1% têm de 30 a 49 anos.

  2. 38,4% dos trabalhadores não participaram de nenhuma capacitação nos 12 meses anteriores, e 64,0% dizem que o órgão gestor não oferece avaliação médica periódica.

  3. Para 47,3% dos trabalhadores, o volume de trabalho aumentou na pandemia; ainda assim, 88,8% se dizem satisfeitos ou muito satisfeitos em trabalhar na Secretaria.

  4. Dos 319 usuários entrevistados, 84,6% são mulheres; 74,9% recebem ou já receberam o Programa Bolsa Família, e 57,1% recebem a cesta de alimentos.

  5. 37% dos usuários não têm acesso à internet, e só 14,9% têm computador ou notebook em casa.

  6. Na avaliação geral do atendimento da SDS, 29,8% dos usuários o consideram ótimo, 51,4% bom e 13,5% regular.

Fonte: Volume 2, Pesquisa de Percepção dos Trabalhadores e dos Usuários da Assistência Social, 2020.

Considerações
e recomendações

As considerações finais do Volume 1 apontam as Regiões 5 (CRAS Pinheirinho) e 8 (CRAS Jardim do Colégio) como as de maior incidência nos indicadores e pedem atenção às Regiões 3, 4, 6 e 10, com busca ativa mais intensa e articulação entre os serviços. O diagnóstico registra o baixo acompanhamento das famílias beneficiárias pelo PAIF e um SCFV oferecido só a crianças e adolescentes.

O Volume 3, o Plano Municipal de Assistência Social 2022–2025, converte o diagnóstico em prioridades, ações e metas anuais, entre elas a inauguração de duas unidades de CRAS em 2023, uma Casa de Passagem em 2024 e mais um CREAS em 2025.

O que o diagnóstico recomenda

Fonte: Volume 1, Considerações finais, 2020; Volume 3, Prioridades, ações e metas 2022–2025, 2022.

Perguntas
frequentes

Quem fez o diagnóstico socioterritorial da assistência social de Embu das Artes?

O Município de Embu das Artes idealizou o diagnóstico, e a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social (SDS) o realizou, com apoio e assessoria técnica da Painel Pesquisas e Consultoria e financiamento do Governo Federal. Uma Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico acompanhou o trabalho. Os três volumes, com 362 páginas, foram publicados de 2020 a 2022 e serviram de base ao Plano Municipal de Assistência Social 2022–2025.

Quais regiões de Embu das Artes têm os piores indicadores?

No mapa social geral, que soma 39 indicadores, a Região 5 (CRAS Pinheirinho) fica acima da média do município em 31, a maior contagem, com 19 dos 25 indicadores de demanda da assistência social. Seguem as Regiões 4 (CRAS Centro IV) e 3 (CRAS Centro III), com 17 cada, e a Região 6 (CRAS Vista Alegre), com 16. As Regiões 10 e 11 têm a menor contagem, 8. As considerações finais pedem atenção especial às Regiões 5 e 8.

De onde vêm os dados do diagnóstico de Embu das Artes?

Os dados retratam 2019 e parte de 2020. Vêm do Censo Demográfico do IBGE de 2010, do Cadastro Único (CECAD, 2019), do SINAN e dos registros da rede: PAIF e SCFV nos CRAS, PAEFI e medidas socioeducativas no CREAS, unidades de acolhimento, Conselho Tutelar, Delegacia da Mulher, Secretaria Municipal da Mulher e Secretarias de Educação e de Habitação. O mapeamento da rede identificou 348 equipamentos no município.

Quantas pessoas foram ouvidas no diagnóstico de Embu das Artes?

Em 2020, a pesquisa de percepção ouviu 258 trabalhadores da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, em questionário de 61 perguntas respondido de 2 a 7 de outubro, e entrevistou 319 usuários nos CRAS, no CREAS e no Centro POP, de 21 a 25 de setembro, com confiança de 95%. 88,8% dos trabalhadores estão satisfeitos com a Secretaria, e 51,4% dos usuários avaliam o atendimento como bom e 29,8% como ótimo.

O que o diagnóstico recomenda para Embu das Artes?

Busca ativa para atualizar o CadÚnico, acompanhamento sistemático pelo PAIF das famílias que recebem o Bolsa Família e benefícios eventuais, SCFV também para pessoas idosas, adultos e beneficiários do BPC, prevenção de violações e de atos infracionais, um diagnóstico da população em situação de rua, um plano contra o trabalho infantil e educação permanente dos trabalhadores. O Plano Municipal 2022–2025 prevê duas novas unidades de CRAS, uma Casa de Passagem e mais um CREAS.

Idealização

Município de Embu das Artes

Realização

Prefeitura de Embu das Artes, Secretaria de Desenvolvimento Social

Apoio e assessoria técnica

Painel Pesquisas e Consultoria

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