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Painel Pesquisas e Consultoria
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2022 — 2023 · Pessoa idosa

Ouro Verde/SP — Diagnóstico Social da Pessoa Idosa

A Painel Pesquisas e Consultoria realizou o diagnóstico social da pessoa idosa de Ouro Verde, idealizado pela Prefeitura Municipal, com apoio e financiamento do Conselho Municipal do Idoso (CMI), do Conselho Estadual do Idoso e do Governo do Estado de São Paulo. Publicado em 2023, o volume único compara 22 indicadores entre as seis regiões do município e ouve 12 pessoas idosas em grupo focal e 10 em entrevistas.

Veja o mapa social Acesse os relatórios
O Rio do Peixe entre matas ciliares e bancos de areia, no Parque Estadual do Rio do Peixe, em Ouro Verde
Ouro Verde · SP

22 indicadores em seis regiões.
Para a política da pessoa idosa.

Iniciativa
Prefeitura Municipal de Ouro Verde
Período
2022 a 2023
Regiões
6, sendo 1 rural
Indicadores
22 por região, em 2 mapas sociais
Relatórios
1 volume, 144 páginas
Pessoas ouvidas
12 em grupo focal, 10 em entrevistas e 2 profissionais

Sobre o
diagnóstico

O Diagnóstico Social da Pessoa Idosa de Ouro Verde nasceu das experiências compartilhadas entre os técnicos da assistência social de Dracena, Junqueirópolis e Ouro Verde, que se uniram nessa parceria. Foi idealizado pela Prefeitura Municipal, com apoio e financiamento do Conselho Municipal do Idoso (CMI), do Conselho Estadual do Idoso e do Governo do Estado de São Paulo, e seguiu o termo de referência do Edital Pregão Presencial nº 001/2022.

Seu objetivo é subsidiar as instâncias governamentais e não governamentais na formulação e na execução das políticas públicas para a pessoa idosa, com um retrato por região da população de 60 anos ou mais e dos serviços que a atendem, organizado pelos direitos fundamentais do Estatuto da Pessoa Idosa.

O volume único reúne os dados gerais do município, o perfil demográfico e socioeconômico por região, o mapeamento das instituições da rede de atendimento, os indicadores da assistência social, da saúde, da segurança pública e do trabalho, os dois mapas sociais, o grupo focal e as entrevistas com pessoas idosas e profissionais, e uma análise conclusiva com 19 propostas.

O município
de Ouro Verde

Ouro Verde fica no oeste de São Paulo, a 651 km da capital, e foi fundada em 1945, durante a expansão cafeeira paulista. Sua produção agrícola inclui feijão, milho, café, borracha e cana-de-açúcar. No Censo de 2010, 8,0% da população vivia na zona rural, ante 4,0% no estado.

habitantes, pela estimativa do IBGE
8.620
IBGE, 2020
habitantes por km²
32,4
IBGE, 2020
IDHM, faixa média: 606º entre os 645 municípios de São Paulo
0,692
Atlas Brasil, 2010
da população na área urbana
92,0%
IBGE, Censo 2010
índice de Gini, ante 0,42 em 2000
0,39
Atlas Brasil, 2010

Como foi
feito

Com o apoio da Comissão de Acompanhamento do Diagnóstico, Ouro Verde foi dividida em seis regiões de perfil demográfico e socioeconômico semelhante, formadas por bairros e respeitando os setores censitários do IBGE: cinco regiões urbanas e a zona rural, a Região 6.

Cada indicador é calculado sobre a população da região, em percentual ou em razão, comparado com a média do município e classificado por tercis em Baixo, Médio e Alto. Os dados da rede e das bases oficiais são de 2021, os da RAIS de 2020; a população de cada região vem do Censo Demográfico de 2010.

A pesquisa qualitativa ouviu pessoas idosas atendidas pela rede socioassistencial em um grupo focal e em entrevistas em profundidade, e entrevistou dois profissionais do CRAS. Reuniões estratégicas com a Comissão de Acompanhamento, formada por membros das secretarias de Assistência Social dos três municípios e dos conselhos municipais da pessoa idosa, alinharam a execução.

Conheça o método da Painel

As 6 regiões do diagnóstico

RegiãoBairros e localidadesSituaçãoPopulação (2010)60 anos ou mais
Região 1Centro.Urbana528130
Região 2Industrial; Jardim Morumbi.Urbana88896
Região 3Primavera; Residencial Imperial.Urbana1.835254
Região 4Nova Esperança.Urbana2.467279
Região 5Paraíso; Residencial Paulista.Urbana1.458200
Região 6Zona Rural.Rural624123

Fonte da população: IBGE, Censo 2010.

Rede de atendimento do município, 2021

  • Mapeamento das instituições da rede, nos eixos de defesa, promoção e controle
  • Registros de atendimento do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), no CRAS
  • Dados da Secretaria Municipal de Saúde

Bases oficiais

  • Censo Demográfico do IBGE, 2010
  • Cadastro Único (CadÚnico), pelo CECAD, 2021
  • Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM), 2021
  • Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN), 2021
  • Ocorrências da Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo (SSP), 2021
  • Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), 2020
  • Atlas Brasil, 2010, e Censo Escolar do INEP, 2019

Os resultados
em números

O volume calcula 22 indicadores para cada uma das seis regiões: 12 do perfil demográfico e socioeconômico e 10 dos direitos da pessoa idosa. Em cada mapa social, as regiões são comparadas com a média do município e classificadas por tercis; o diagnóstico não soma os dois mapas num ranking geral.

da população tinha 60 anos ou mais, 1.082 pessoas; 24,6% na Região 1, o Centro
13,9%
IBGE, Censo 2010
indicadores do perfil demográfico e socioeconômico em que a Região 6, a Zona Rural, fica pior que a média
12 de 12
Volume único, 2023
indicadores dos direitos da pessoa idosa em que a Região 1, o Centro, fica pior que a média
6 de 10
Volume único, 2023
pessoas idosas com cadastro atualizado no CadÚnico, 19,6% das de 60 anos ou mais; 34,6% na Região 1
212
IBGE, Censo 2010; CECAD, 2021
notificações na segurança pública envolvendo pessoas idosas, 72,9% delas como vítimas
59
SSP, 2021
das pessoas de 60 anos ou mais estavam empregadas no mercado formal, 262 pessoas
24,2%
RAIS, 2020; IBGE, Censo 2010

Mapa social
por eixo

Escolha um eixo para ver no mapa a classe de cada uma das 6 regiões. Selecione uma região, no mapa ou na lista, para ver em quais indicadores ela fica pior que a média do município. As tabelas completas vêm logo abaixo.

Perfil demográfico e socioeconômico

12 indicadores

A Região 6, a Zona Rural, fica pior que a média nos 12 indicadores, e a Região 1, o Centro, em 7; as duas estão na classe Alta, prioritárias para o diagnóstico. O Centro tem a maior renda per capita (R$ 887,60) e a maior proporção de pessoas de 60 anos ou mais (24,6%); a Região 4, Nova Esperança, tem a menor renda (R$ 353,70) e a maior proporção de domicílios com renda per capita de até 1/4 de salário-mínimo, 10,3%.

Veja a tabela completa

Regiões urbanas 1 a 5

Município: região 6, zona rural

Classe da região no eixo, por tercis:

  • Baixo
  • Médio
  • Alto
  • Regiões 1 a 5

Fonte: Volume único, Mapa 1: visão geral da divisão territorial das regiões do município.

As tabelas completas

Perfil demográfico e socioeconômico12 indicadores
Mapa social do eixo perfil demográfico e socioeconômico em Ouro Verde: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média e a classe de cada região.
RegiãoDensidade domiciliarmoradores por domicílioRazão de dependência total (RDT)Razão de dependência de idosos (RDI)Renda per capita domiciliarR$Renda per capita domiciliar de até 1/2 SMRenda per capita domiciliar de até 1/4 SMPopulação de 60 anos ou maisPopulação residente com idade de 60 a 65 anosPopulação residente com idade de 66 a 70 anosPopulação residente com idade de 71 a 75 anosPopulação residente com idade de 76 a 80 anosPopulação de 81 anos ou maisPiores que a médiaClasse
Média do município3,0maior é pior57,7%maior é pior21,9%maior é pior440,1menor é pior26,2%maior é pior6,8%maior é pior13,9%maior é pior4,3%maior é pior3,6%maior é pior2,6%maior é pior1,7%maior é pior1,7%maior é pior
Região 2Industrial, Jardim Morumbi2,953,9%16,6%474,123,5%5,2%10,8%3,6%2,7%1,9%1,8%, pior que a média0,8%1 de 12 (8,3%)Baixo
Região 5Paraíso, Residencial Paulista2,956,3%21,4%356,5, pior que a média28,0%, pior que a média6,5%13,7%4,0%3,6%2,8%, pior que a média1,5%1,7%3 de 12 (25,0%)Baixo
Região 3Primavera, Residencial Imperial3,1, pior que a média54,9%21,4%482,420,3%3,9%13,8%4,3%3,5%2,8%, pior que a média1,4%1,9%, pior que a média3 de 12 (25,0%)Baixo
Região 4Nova Esperança3,1, pior que a média56,9%17,7%353,7, pior valor entre as regiões33,2%, pior que a média10,3%, pior valor entre as regiões11,3%2,9%3,5%2,2%1,3%1,4%4 de 12 (33,3%)Médio
Região 1Centro2,961,5%, pior que a média39,8%, pior valor entre as regiões887,67,0%2,2%24,6%, pior valor entre as regiões9,1%, pior valor entre as regiões3,4%4,5%, pior valor entre as regiões4,5%, pior valor entre as regiões3,0%, pior valor entre as regiões7 de 12 (58,3%)Alto
Região 6Zona Rural3,2, pior valor entre as regiões77,3%, pior valor entre as regiões34,9%, pior que a média425,7, pior que a média33,8%, pior valor entre as regiões9,2%, pior que a média19,7%, pior que a média8,0%, pior que a média5,0%, pior valor entre as regiões2,7%, pior que a média1,8%, pior que a média2,2%, pior que a média12 de 12 (100,0%)Alto

Fontes: IBGE, Censo 2010.

Direitos da pessoa idosa10 indicadores
Mapa social do eixo direitos da pessoa idosa em Ouro Verde: o valor de cada indicador por região, a média do município, a contagem de indicadores piores que a média e a classe de cada região.
RegiãoPessoas por famílias inscritas no CadÚnicopessoas por famíliaPessoas idosas inscritas no CadÚnicoIdosos acompanhados pelo SCFVMortalidade de idososAgravos de notificações na população idosaNotificações registradas na segurança pública envolvendo idososNotificações de violência ou negligência contra pessoas idosasNotificações de violência financeira ou patrimonial contra pessoas idosasNotificações de furto ou roubo contra pessoas idosasOutras notificações envolvendo pessoas idosasPiores que a médiaClasse
Média do município2,7maior é pior19,6%maior é pior5,8%maior é pior4,9%maior é pior0,9%maior é pior5,5%maior é pior2,0%maior é pior0,6%maior é pior1,1%maior é pior1,2%maior é pior
Região 6Zona Rural2,9, pior valor entre as regiões4,9%nenhum registro1,6%nenhum registro1,6%nenhum registronenhum registro0,8%0,8%1 de 10 (10,0%)Baixo
Região 3Primavera, Residencial Imperial2,716,5%5,9%, pior que a média4,7%1,2%, pior que a média2,4%1,2%nenhum registro0,8%0,4%2 de 10 (20,0%)Baixo
Região 5Paraíso, Residencial Paulista2,8, pior que a média16,0%5,0%5,0%, pior que a média1,0%, pior que a média3,0%2,0%nenhum registro1,0%0,0%3 de 10 (30,0%)Médio
Região 4Nova Esperança2,725,8%, pior que a média7,5%, pior que a média7,2%, pior valor entre as regiões1,1%, pior que a média4,7%1,8%1,1%, pior que a média0,4%1,1%5 de 10 (50,0%)Médio
Região 2Industrial, Jardim Morumbi2,8, pior que a média15,6%17,7%, pior valor entre as regiões4,2%2,1%, pior valor entre as regiões4,2%2,1%, pior que a média1,0%, pior que a média1,0%nenhum registro5 de 10 (50,0%)Médio
Região 1Centro2,234,6%, pior valor entre as regiõesnenhum registro3,9%nenhum registro13,8%, pior valor entre as regiões4,6%, pior valor entre as regiões1,5%, pior valor entre as regiões1,5%, pior valor entre as regiões2,3%, pior valor entre as regiões6 de 10 (60,0%)Alto

Fontes: CECAD, 2021; IBGE, Censo 2010; SCFV, 2021; SIM, 2021; SINAN, 2021; SSP, 2021.

Os resultados
por tema

Cadastro Único

Em 2021, 4.286 pessoas de 1.705 famílias de Ouro Verde estavam no CadÚnico, 523 delas (12,2%) pessoas idosas, mas só 212 (40,5%) com o cadastro atualizado. Entre as 212, 10,8% têm alguma deficiência, sobretudo física, e 22,2% não sabem ler e escrever, proporção que chega a 54,5% entre as de 81 anos ou mais. 24,5% recebem o Auxílio Brasil.

pessoas idosas com cadastro atualizado, 19,6% das de 60 anos ou mais
212
IBGE, Censo 2010; CECAD, 2021
das 523 pessoas idosas inscritas têm o cadastro atualizado
40,5%
CECAD, 2021
das inscritas têm alguma deficiência; 14 das 23, física
10,8%
CECAD, 2021
não sabem ler e escrever; 54,5% entre as de 81 anos ou mais
22,2%
CECAD, 2021
nunca frequentaram a escola
17,0%
CECAD, 2021

Proteção social básica

Ouro Verde tem um CRAS, na região do bairro Primavera, e não tem CREAS. Em 2021, o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV) acompanhou 63 pessoas idosas, 5,8% das de 60 anos ou mais; 82,5% eram mulheres, e 5 (7,9%) estavam em situação prioritária, 4 delas por isolamento social. O Centro e a Zona Rural não aparecem nos registros do serviço.

pessoas idosas acompanhadas pelo SCFV, 5,8% das de 60 anos ou mais
63
IBGE, Censo 2010; SCFV, 2021
das pessoas de 60 anos ou mais da Região 2 estão no SCFV, a maior proporção
17,7%
IBGE, Censo 2010; SCFV, 2021
das acompanhadas são mulheres
82,5%
SCFV, 2021
acompanhadas em situação prioritária, 4 por isolamento social
5
SCFV, 2021

Mortalidade e agravos

O SIM registrou 53 óbitos de pessoas idosas residentes em Ouro Verde em 2021, 4,9% da população de 60 anos ou mais; 20 deles na Região 4, Nova Esperança, onde a proporção chega a 7,2%. As doenças infecciosas e parasitárias foram a primeira causa de morte, com 33,9% dos óbitos, seguidas das do aparelho circulatório, com 28,3%. O SINAN registrou 10 agravos de notificação em pessoas idosas, metade por contato com animais ou plantas venenosos.

óbitos de pessoas idosas residentes, 4,9% das de 60 anos ou mais
53
IBGE, Censo 2010; SIM, 2021
óbitos na Região 4, Nova Esperança, 7,2% das pessoas idosas da região
20
IBGE, Censo 2010; SIM, 2021
por doenças infecciosas e parasitárias, a primeira causa de morte
33,9%
SIM, 2021
agravos de notificação em pessoas idosas; 5 por contato com animais ou plantas venenosos
10
SINAN, 2021

Segurança pública

Em 2021, a segurança pública registrou 59 notificações envolvendo pessoas idosas em Ouro Verde, 72,9% delas com a pessoa idosa como vítima; em 10 falta a região de moradia. Entre as 53 em que ela foi vítima, ou autora e vítima, 22 foram de violência ou negligência, sobretudo ameaça e injúria, 6 de violência financeira ou patrimonial, metade por estelionato, e 12 de furto ou roubo, 75,0% deles no Centro.

notificações envolvendo pessoas idosas; 72,9% como vítimas
59
SSP, 2021
notificações de violência ou negligência; 31,8% por ameaça e 18,2% por injúria
22
SSP, 2021
notificações de violência financeira ou patrimonial, 3 por estelionato
6
SSP, 2021
notificações de furto ou roubo; 75,0% ocorreram no Centro
12
SSP, 2021

Trabalho

Em 2020, 262 pessoas de 60 anos ou mais estavam empregadas em Ouro Verde segundo a RAIS, 24,2% da população dessa idade no Censo de 2010. 88,9% delas tinham de 60 a 65 anos, e 46,6% trabalhavam para a administração pública; trabalhador de serviços de limpeza e conservação de áreas públicas (32,1%) e trabalhador agropecuário (17,9%) são as ocupações mais comuns.

pessoas idosas empregadas, 24,2% das de 60 anos ou mais
262
RAIS, 2020; IBGE, Censo 2010
delas têm de 60 a 65 anos
88,9%
RAIS, 2020
contratadas pela administração pública
46,6%
RAIS, 2020
trabalham na limpeza e conservação de áreas públicas, a ocupação mais comum
32,1%
RAIS, 2020

O que disseram
pessoas idosas

A pesquisa qualitativa ouviu pessoas idosas atendidas pela rede socioassistencial. O grupo focal, em roda de conversa, reuniu 12 pessoas indicadas pela Comissão de Acompanhamento, 10 mulheres e 2 homens de 66 a 87 anos. Em outubro de 2022, 10 pessoas idosas, 7 mulheres e 3 homens de 66 a 80 anos, deram entrevistas em profundidade no CRAS, com roteiro semiestruturado; todas moram em Ouro Verde há 3 a 40 anos, e nenhuma nasceu no município.

As entrevistas trataram de moradia, educação e trabalho, saúde, assistência social, transporte, convivência familiar, envelhecimento e participação. Dois profissionais da proteção social básica, no CRAS, falaram sobre o equipamento, o monitoramento e o atendimento às pessoas idosas. Todas as respostas foram lidas por análise de conteúdo.

Grupo focal e entrevistas

Grupo focal com pessoas idosas
12
participantes
Entrevistas em profundidade com pessoas idosas
10
participantes, em outubro de 2022
Entrevistas com profissionais do CRAS
2
participantes

O que a pesquisa encontrou

  1. O transporte público foi o principal problema apontado no grupo focal, nas entrevistas e pelos profissionais: nenhum dos 10 entrevistados o usa como principal meio de transporte, 5 usam carro próprio e 4 o de amigos ou familiares, e a linha de ônibus para Dracena circula duas vezes ao dia.

  2. Todos os 10 entrevistados fazem consultas e exames na UBS e já precisaram ir a outro município para atendimento, ao AME de Dracena e ao Hospital Regional de Presidente Prudente; 7 conseguem os remédios na farmácia popular pública e 3 os compram.

  3. 8 dos 10 entrevistados dizem que a renda não basta para os gastos do mês; 6 recebem um salário-mínimo, e 3 pagam empréstimo ou financiamento, um deles fruto de estelionato.

  4. Só 4 dos 10 entrevistados estão inscritos no CadÚnico, e nenhum recebe benefício da assistência social; 2 conhecem o conselho municipal do idoso, 6 participam de atividades religiosas e 6 se sentem respeitados na prioridade de atendimento.

  5. No grupo focal, com 12 pessoas idosas, os participantes não conheciam o Estatuto do Idoso e pediram um espaço coberto no CRAS, onde as atividades acontecem ao ar livre; entre os 10 entrevistados, 3 moram sozinhos e 1 relatou agressões físicas e psicológicas do ex-companheiro.

  6. O CRAS funciona em imóvel alugado, sem acessibilidade e sem assistente social, e o cadastro no CadÚnico e a inserção em benefícios ficam com o órgão gestor; o Projeto Gente Feliz, do SCFV, reúne de 60 a 65 pessoas idosas em duas turmas.

Fonte: Volume único, grupo focal e entrevistas de 2022.

Considerações
e recomendações

A análise conclusiva aponta o transporte público como o principal problema revelado em todas as frentes da pesquisa: as pessoas idosas dependem de carro próprio, de caronas ou de táxi para chegar a Dracena, onde estão o AME e os principais serviços da região, e a Presidente Prudente. Os indicadores mostram vulnerabilidade socioeconômica na Zona Rural e na Nova Esperança e a maior proporção de pessoas idosas no Centro e na Zona Rural, o que pede atenção por território.

Na rede, o município não tem CREAS, e o CRAS, sem assistente social, tem no Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos o seu principal trabalho; o cadastro no CadÚnico e a inserção em benefícios ficam com o órgão gestor. As 19 propostas do diagnóstico vão do preenchimento do quadro do CRAS a um Centro de Convivência de Idosos e a atividades conjuntas com Junqueirópolis e Dracena.

O que o diagnóstico recomenda

Fonte: Volume único, Análise conclusiva e propositiva.

Os relatórios
na íntegra

O relatório, com 144 páginas, aberto em PDF, sem cadastro.

Capa do volume 1
Volume 01

Indicadores do Perfil Demográfico, Socioeconômico e dos Direitos Fundamentais da Pessoa Idosa

2023 · 144 páginas · ISBN 978-85-93177-37-8

Acessar PDF, 6,7 MB

Perguntas
frequentes

Quem fez o diagnóstico social da pessoa idosa de Ouro Verde?

A Painel Pesquisas e Consultoria, com base no termo de referência do Edital Pregão Presencial nº 001/2022. O diagnóstico foi idealizado pela Prefeitura Municipal de Ouro Verde, com apoio e financiamento do Conselho Municipal do Idoso (CMI), do Conselho Estadual do Idoso e do Governo do Estado de São Paulo, e acompanhado por uma Comissão de Acompanhamento. O volume único foi publicado em 2023.

Quais regiões de Ouro Verde concentram os piores indicadores para a pessoa idosa?

No mapa social do perfil demográfico e socioeconômico de Ouro Verde, a Região 6, a Zona Rural, fica pior que a média do município nos 12 indicadores, e a Região 1, o Centro, em 7; as duas estão na classe Alta. No mapa dos direitos da pessoa idosa, o Centro fica pior que a média em 6 dos 10 indicadores e é a única região na classe Alta, seguido das Regiões 2 (Industrial, Jardim Morumbi) e 4 (Nova Esperança), com 5 cada.

De onde vêm os dados do diagnóstico de Ouro Verde?

Dos registros da rede de atendimento de Ouro Verde, como o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos e a Secretaria Municipal de Saúde, e de bases oficiais: o CadÚnico, o Sistema de Informação sobre Mortalidade, o Sistema de Informação de Agravos de Notificação e as ocorrências da Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo, de 2021, e a RAIS, de 2020. A população de cada região vem do Censo de 2010.

Quantas pessoas idosas foram ouvidas em Ouro Verde?

O grupo focal reuniu 12 pessoas idosas atendidas pelos serviços socioassistenciais de Ouro Verde, 10 mulheres e 2 homens de 66 a 87 anos, indicadas pela Comissão de Acompanhamento. Em outubro de 2022, 10 pessoas idosas, 7 mulheres e 3 homens de 66 a 80 anos, deram entrevistas em profundidade no CRAS. Dois profissionais do CRAS também foram entrevistados.

O que o diagnóstico recomenda para a pessoa idosa em Ouro Verde?

O transporte público foi o principal problema apontado em todas as escutas em Ouro Verde, e o diagnóstico propõe um grupo de trabalho entre saúde, assistência social e transportes, com uma van ou ônibus para as pessoas idosas que usam o SUAS e o SUS. Entre as 19 propostas estão ainda preencher o quadro de profissionais do CRAS, criar um Centro de Convivência de Idosos e uma área coberta no CRAS, e consultar as pessoas idosas sobre as atividades que preferem.

Idealização

Município de Ouro Verde

Realização

Painel Pesquisas e Consultoria

Apoio e financiamento

Conselho Municipal do Idoso (CMDI)Conselho Estadual do IdosoGoverno do Estado de São Paulo

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